今年以來(lái)，瀘西縣為加快建檔立卡貧困戶(hù)脫貧致富步伐及解決貧困戶(hù)因發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金短缺問(wèn)題，按照“精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的要求，結(jié)合建檔立卡貧困戶(hù)脫貧計(jì)劃，做實(shí)扶貧小額信貸工作，有效緩解了貧困群眾貸款難、貸款貴的問(wèn)題。

　　加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保貸款“用得好”。該縣為確保扶貧小額信貸工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃，有成效，及時(shí)召開(kāi)全縣扶貧小額信貸工作部署會(huì)，制定下發(fā)《瀘西縣2017年扶貧小額信貸計(jì)劃》，明確具體的貸款對(duì)象、工作要求、程序原則和監(jiān)管責(zé)任；縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立扶貧小額信貸工作領(lǐng)導(dǎo)小組及監(jiān)督小組，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，村村有人管，戶(hù)戶(hù)有人問(wèn)的工作新格局，并組織鄉(xiāng)村干部、駐村工作隊(duì)、幫扶干部，通過(guò)走村入戶(hù)、召開(kāi)會(huì)議、專(zhuān)欄等多種形式廣泛宣傳扶貧小額信貸款政策和相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾熟知政策要求，讓貧困群眾全面了解扶貧小額信貸款范圍、目的、用途，共印發(fā)《瀘西縣扶貧小額信貸工作手冊(cè)》1600余份、《瀘西縣扶貧小額信貸政策問(wèn)答》18000份�！�

　　規(guī)范流程，確保貸款“管得住”。在扶貧小額信貸發(fā)放中，該縣嚴(yán)把貸前入戶(hù)調(diào)查、貸前資料審核、貸款風(fēng)險(xiǎn)防范、貸款審批發(fā)放、貸后監(jiān)管回收和強(qiáng)化問(wèn)責(zé)問(wèn)效，對(duì)虛假、虛報(bào)、冒領(lǐng)、套取、挪用、截留貧困戶(hù)貸款、財(cái)政貼息資金的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。結(jié)合貧困戶(hù)脫貧計(jì)劃，因戶(hù)施策，有針對(duì)性地做好貧困戶(hù)貸款需求摸底工作，在放貸對(duì)象方面做到三個(gè)“優(yōu)先”，即：優(yōu)先向當(dāng)年計(jì)劃脫貧的貧困戶(hù)發(fā)放貸款，優(yōu)先向有勞動(dòng)能力、有貸款意愿、有致富項(xiàng)目、有償還能力的貧困戶(hù)發(fā)放貸款，優(yōu)先向已經(jīng)與專(zhuān)業(yè)合作社（龍頭企業(yè)）達(dá)成帶貧意向、簽訂入股協(xié)議的貧困戶(hù)發(fā)放貸款。并在雙方自愿的基礎(chǔ)上，簽訂貸款協(xié)議，明確違約責(zé)任。同時(shí)細(xì)化相關(guān)工作程序，規(guī)范操作流程，做好貸款申請(qǐng)、申報(bào)、審核、審批、發(fā)放等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作，確保貸款流程規(guī)范、手續(xù)齊備、資料完善。

　　探索模式，確保貸款“見(jiàn)成效”。該縣為確保扶貧小額貸款真正發(fā)揮最大作用，貧困群眾真正受益，探索出“黨總支+合作社聯(lián)貧困戶(hù)連龍頭企業(yè)”的專(zhuān)項(xiàng)貸款模式，使貧困群眾與合作社或龍頭企業(yè)結(jié)成利益共同體，有效拓寬了扶貧小額貸款的使用渠道。發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶(hù)，按照“菜單式管理，農(nóng)戶(hù)自主”的原則幫助貧困戶(hù)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，定期不定期進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，把貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)降到最底，讓貧困戶(hù)真正穩(wěn)定脫貧致富。

　　強(qiáng)化監(jiān)管，確保貸款“收得回”。在貸款的管理使用上，該縣積極出臺(tái)《瀘西縣扶貧小額信貸呆賬代償管理暫行辦法》、《瀘西縣扶貧小額信貸管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范扶貧小額信貸的管理及貸款風(fēng)險(xiǎn)防控，籌集1001萬(wàn)元風(fēng)險(xiǎn)金專(zhuān)戶(hù)存入農(nóng)村信用聯(lián)社，讓承貸金融機(jī)構(gòu)放心大膽開(kāi)展工作，真正做到風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。開(kāi)通扶貧小額信貸“綠色專(zhuān)柜”，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)做好貸款貧困戶(hù)的宣傳解釋和政策解讀工作，使貸款貧困戶(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)貸款必還的思想意識(shí)，貸款期滿(mǎn)后必須如數(shù)歸還，以免形成貸款可還可不還的錯(cuò)誤理念。對(duì)于預(yù)脫貧戶(hù)中的貸款貧困戶(hù)，跟蹤問(wèn)效，定期監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)增收情況，促進(jìn)到戶(hù)項(xiàng)目實(shí)施，使其如期在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)脫貧。（趙江洪 岳艷）