——云縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)助力農(nóng)村振興

　　云縣耕地面積80萬畝，其中水田僅14萬畝。農(nóng)耕的整體情況是旱地多、水田少，梯田多、平田少，坡地多、平地少，大部分耕地坡度在5度至35度之間，耕作不便，水利化程度低。為推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，十二五期間云縣列入了云南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點(diǎn)縣，隨著脫貧攻堅進(jìn)程的加快，2016年進(jìn)入國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點(diǎn)縣行列，全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展迎來的新的轉(zhuǎn)機(jī)。經(jīng)過兩年脫貧攻堅苦戰(zhàn)，云縣脫貧出列已進(jìn)入省級評審階段，在決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵期，云縣又一批高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田建設(shè)儲備項目相繼進(jìn)入省級、國家級計劃盤子。

云縣幸福鎮(zhèn)肥美的田園。

　　田園的希望來自項目的高標(biāo)準(zhǔn)

　　云縣幸福鎮(zhèn)是全縣熱區(qū)土地資源最為集中的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，600多平方千米的土地面積幾乎達(dá)到沿海人口稠密區(qū)域一個縣的面積，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的項目集中實施，起到了推動全縣咖啡、蔗糖、堅果產(chǎn)業(yè)的效應(yīng)，從2014年開始，成為滇西南臨滄市的熱帶經(jīng)濟(jì)作物大鎮(zhèn)。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目實施的重點(diǎn)村慢遮，該村原有4.25平方千米區(qū)域的“剝蝕地貌”，項目實施以前，山越來越禿，地越來越瘦。通過實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)輔之于國土整治，1200萬元的項目投資，加上群眾投工投勞，使400多公傾坡地全部成為梯地，并配套了“三面光”的水澆渠系。目前，地塊上所有的咖啡和澳洲堅果全面投產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)與生態(tài)效益全面顯現(xiàn)。村黨支部書記總結(jié)說，這是慢遮村“剝蝕地貌”上的綠色銀行。村干部同村民算了一筆賬，治理出來的6000多畝耕地，周邊生態(tài)良好，澆灌條件改善，每畝收益超過4000元計，年產(chǎn)值將超過2000萬元，僅增收部分3年就可以超過項目資金的投入，國家的項目投資成為片區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的巨大推力。由于項目實施效益的累積，幸福鎮(zhèn)為臨滄市成為了全國最大澳洲堅果產(chǎn)出地做出了突出貢獻(xiàn)。農(nóng)業(yè)開發(fā)項目的實施，其建設(shè)的投入高，實現(xiàn)了效益的永續(xù)化。改變田園面貌，扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展，拉動農(nóng)民增收，“扶”的效果普惠農(nóng)民。

　　田園的吸引來自產(chǎn)出的高效益

　　農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的作用不僅僅是治山治水、治田治地，而是新時期農(nóng)村振興的必由之路和基礎(chǔ)性工程。在云縣，土地耕種面積最大、復(fù)種指數(shù)最高的年份是上世紀(jì)八十年代包產(chǎn)到戶之初，那時的農(nóng)民是窮怕了、餓怕了，耪田種地的積極性空前高漲，但廣種薄收的低效益解決的僅僅是吃飽的問題，之后隨著全國性的務(wù)工大軍涌向內(nèi)地、涌向沿海，拋荒土地的現(xiàn)象時有發(fā)生。在國家對土地、對農(nóng)業(yè)投入不斷加大的情況下，一些外出務(wù)工的農(nóng)民開始思考自身長遠(yuǎn)的未來，于是，“外出務(wù)工長見識，回鄉(xiāng)耪田再創(chuàng)業(yè)”的理念使部分村民回歸鄉(xiāng)里。云縣愛華鎮(zhèn)水磨村，在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的田塊上，村民率先向人均萬元純收入的目標(biāo)發(fā)起了沖刺，成為全縣農(nóng)民“土里刨金”的樣板，成為臨滄市8縣區(qū)冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)樣板。在高效農(nóng)業(yè)開發(fā)中，村民首創(chuàng)大田換土栽培法，即用大型載重車輛到淤積的河灘上運(yùn)黑油沙改造中低產(chǎn)田，填40厘米厚的耕作層，種植優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)洋芋，創(chuàng)出最高洋芋單產(chǎn)4.8噸。千畝連片的冬季洋芋多年來平均畝產(chǎn)3.8噸以上，其單產(chǎn)和產(chǎn)值創(chuàng)全省最好水平，年產(chǎn)量保持在8000噸左右，產(chǎn)值超過2000萬元。僅此一項，村民人均毛收入就超過萬元。

　　時下，凡是國家財政投資實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的項目區(qū)域，尤其是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)地塊，其種植作物的選擇、精耕細(xì)作程度均實現(xiàn)了一種質(zhì)的飛躍。土地的高投入、高產(chǎn)出、高效益，對農(nóng)民、尤其是對青年農(nóng)民的吸引力加大，農(nóng)村振興重現(xiàn)端倪。

　　“春江水暖鴨先知”，云縣新興的農(nóng)村電商率先捕捉到云縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)成果的商機(jī)。云縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，從省級項目到國家級項目，開發(fā)成果開始顯現(xiàn)，而具有高附加值的農(nóng)產(chǎn)品要真正變成商品，成為農(nóng)民的錢袋子，還需要借力新的經(jīng)營模式。云縣一位大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者注冊了 “阿壽哥” 電商品牌，他所創(chuàng)辦的云縣信合農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司把大批山區(qū)農(nóng)民的致富門路與外部大市場緊緊聯(lián)系在一起。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)的堅果、新鮮果蔬、野生蜂蜜，尤其是大宗的中藥材，迅速通過 “阿壽哥” 網(wǎng)上推介，外地商家看樣訂貨，于是，云縣特色農(nóng)產(chǎn)品源源不斷從云南深山走向內(nèi)地城市。公司辦起來了，“阿壽哥”與農(nóng)民的距離更近了，在對云縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查中，他看到了項目區(qū)種植中藥材的潛力，于是，在“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動中，他的公司與漫灣鎮(zhèn)草子地村和大寨鎮(zhèn)慢賴村兩個村簽訂了精準(zhǔn)扶貧協(xié)議書，通過網(wǎng)絡(luò)銷售，云縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)的中藥材龍膽草、龍膽草籽、滇黃精、滇黃精種苗、滇重樓、伸筋草、續(xù)斷形成規(guī)模；農(nóng)產(chǎn)品土蜂蜜、老樹茶、葛根粉、蕨根粉、芭蕉芋粉、魔芋、魔芋片、苦蕎等產(chǎn)品給農(nóng)民致富帶來了豐厚的回報。農(nóng)業(yè)綜合開放聯(lián)姻電商，電商促農(nóng)民增收，已成為云縣農(nóng)業(yè)開放的又一亮點(diǎn)。

云縣幸福鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村。

　　同一田園看今昔

　　云縣進(jìn)入國家級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點(diǎn)縣行列以來，首個項目是茂蘭鎮(zhèn)安樂村的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目，此項目投資雖然僅525萬元，但對這個地處山區(qū)的小村來說，如此一次性的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，屬于建國以來前所未有，農(nóng)民為之歡欣鼓舞。在項目引水渠測設(shè)工地，村民中有壯勞力為測設(shè)技術(shù)人員開路扛儀器，有老村民燒水送茶，村民不斷贊嘆“黨的光輝照安樂”。項目竣工驗收結(jié)果，取水壩、田間橋涵數(shù)量在設(shè)計基礎(chǔ)上有新的增加，其原因就是村民參與面廣，投工投勞積極性高，把項目真正當(dāng)作自己的事來做。究其原因，就是該村歷史以來的生產(chǎn)條件太差，村民對改變現(xiàn)狀的要求迫切。據(jù)云縣舊志記載：“挨羅箐（現(xiàn)安樂村），兩山高夾、溪水亂流、路道一線、泥濘險巇、藤蘿障日、午似黃昏、陡生寒氣”。現(xiàn)在的安樂村已成為云縣美麗田園和美麗村莊示范點(diǎn)，成為臨滄市農(nóng)村精神文明建設(shè)的參觀點(diǎn)。時下，勤勞的安樂村民正在用辛勤的勞作構(gòu)建自己更加美好的生活。

　　農(nóng)村振興在希望的田野上

　　農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目投入側(cè)重渠道和機(jī)耕道路的建設(shè)，但效果往往體現(xiàn)在種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實際效益上，體現(xiàn)在農(nóng)民對土地增加投入的熱情上。走進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目重點(diǎn)投入的幸福鎮(zhèn)幸福村，最奪人眼球莫過于高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的水田和流過村中那條潺潺的小溪。走進(jìn)幸福鎮(zhèn)丙鳳村，人們完全可以從村民那種沒有任何掩飾的笑容里感受當(dāng)代農(nóng)民的幸福。村中的小溪或?qū)捇蛘�、或急或緩，水草青青、卵石凈潔。林、田、路、水改變了模樣，肥沃平整的田疇、“三面光”排灌渠系、環(huán)繞田園的機(jī)耕道、經(jīng)濟(jì)林果作行道樹，鄉(xiāng)村、田園一派生機(jī)。一批多年外出打工的青年，看到國家對農(nóng)業(yè)投入力度不斷加大，看著逐漸老去的父輩們對土地的鐘愛和辛勤的付出，尤其嘗到高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田一年可以三熟的效益的甜頭，他們終于結(jié)束了外出的漂泊，讓希望重新回歸于田園。村民小組長張?zhí)旎⒌那猩砀惺苁牵骸耙粋�高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田建設(shè)項目，往往收回了一批外出打工者迷茫的心�！�

　　丙鳳村在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的2012年以前的幾十年間，民居幾十年一貫制的模樣就是土坯小瓦屋，村內(nèi)趕牲口的大路晴天一路灰，雨天一路畜糞一路泥，村民溫飽即安的舊觀念阻礙了發(fā)展，而這種觀念終于在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的促動下得以打破，全村252戶1207人，按照田園道路通暢化，經(jīng)濟(jì)支撐產(chǎn)業(yè)化，民居住房特色化，人畜飲水安全化，村寨環(huán)境生態(tài)化的美麗家園目標(biāo)，短短5年，山還是那座山，但已被澳洲堅果林木覆蓋；水還是那道水，但排灌暢了；田還是那片田，但一年三熟（水稻、再生稻、小麥）加上三茬蔬菜，水田的產(chǎn)出更高了；路還是那條路，但“硬化”通暢筆直了。全自然村村莊道路、排水溝、電網(wǎng)、村民活動場所、公廁、垃圾池、亮化、綠化等配套設(shè)施整體建成，村民的人居環(huán)境實現(xiàn)了質(zhì)的提升。村民自豪地說，幾十年前就談縮小城鄉(xiāng)差距，現(xiàn)在變成的現(xiàn)實。村民的生活條件甚至好于城里的干部職工。生活在美麗的家園里的丙鳳村民，感恩國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的好政策，農(nóng)村振興是我們農(nóng)民的愿景。

　　隨著黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不斷深入人心，云縣的基層干部和廣大村民認(rèn)為：產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕靠的是政策引領(lǐng)，靠的是產(chǎn)業(yè)支撐，廣大農(nóng)民群眾也熱切期望著國家對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入的力度不斷加大。（完）（吳逵峰）

?