這幾天，習(xí)近平主席在俄羅斯，出席同時(shí)在烏法召開的金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第七次會(huì)晤和上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十五次會(huì)議。

本次在烏法，上合組織將通過(guò)《上合組織至2025年發(fā)展戰(zhàn)略》，為未來(lái)10年謀篇布局；金磚國(guó)家將通過(guò)《金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略》，著眼于為未來(lái)幾年經(jīng)貿(mào)合作制定藍(lán)圖。因此外界普遍認(rèn)為，“烏法雙峰會(huì)”的最大特點(diǎn)，是其將影響未來(lái)10年。

那么，“烏法雙峰會(huì)”對(duì)未來(lái)將產(chǎn)生哪些影響？這些影響與中國(guó)未來(lái)發(fā)展有多大關(guān)聯(lián)？

◎發(fā)展中國(guó)家抱團(tuán)，未來(lái)在國(guó)際舞臺(tái)說(shuō)話更硬氣

首先，需要明確的是，金磚國(guó)家與上合組織國(guó)家都是發(fā)展中國(guó)家，都是新興市場(chǎng)，大家有著共同的發(fā)展道路，面臨著共同挑戰(zhàn)，有著共同的利益訴求，這是各國(guó)能夠站成一隊(duì)、抱成一團(tuán)的基礎(chǔ)。

“金磚”“上合” 在烏法上演“二重奏”，到底是偶然，還是必然，我們無(wú)需深究，不過(guò)有一點(diǎn)可以肯定，隨著安全議題和經(jīng)濟(jì)議題在全球的互動(dòng)性增強(qiáng)，“金磚”“上合”成員向內(nèi)加深合作、向外共同發(fā)聲將是一種大勢(shì)所趨。

此次“金磚”“上合”的“無(wú)縫對(duì)接”，一方面，給兩個(gè)組織的成員國(guó)，創(chuàng)造了更多交流的機(jī)會(huì)，有利于成員國(guó)之間多邊關(guān)系的發(fā)展；另一方面，更多的交流往往意味著更多的合作，帶來(lái)的外溢紅利，肯定遠(yuǎn)超峰會(huì)本身。

因而，聚焦本次峰會(huì)，無(wú)論是對(duì)于上海合作組織擴(kuò)大合作范圍，還是對(duì)于金磚國(guó)家尋求新的共同支撐，烏法都是一個(gè)非常關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn)。再放眼未來(lái)10年，甚至更長(zhǎng)時(shí)間，烏法盛會(huì)必將成為發(fā)展中國(guó)家、新興市場(chǎng)之間加深合作、相互聲援、“抱團(tuán)”發(fā)展的重要?dú)v史坐標(biāo)。

◎融資辦大事，未來(lái)幫大伙兒籌錢搞發(fā)展

對(duì)金磚國(guó)家來(lái)說(shuō)，此次峰會(huì)的一個(gè)重要目標(biāo)，就是推動(dòng)金磚國(guó)家新開發(fā)銀行的投入運(yùn)轉(zhuǎn)。

早在7月7日，金磚銀行就趕在峰會(huì)前召開了首次理事會(huì)會(huì)議，并規(guī)劃了未來(lái)5年發(fā)展戰(zhàn)略。印度人卡馬特?fù)?dān)任首任行長(zhǎng)，任期5年，之后將按照巴西、俄羅斯、南非、中國(guó)的順序輪流產(chǎn)生，而正式運(yùn)營(yíng)預(yù)計(jì)要等到今年底或明年初。

目前，金磚國(guó)家框架下有建設(shè)光纖網(wǎng)絡(luò)、共建航空公司和發(fā)展共同大學(xué)等項(xiàng)目，但仍處于起步階段。若想真正實(shí)施起來(lái)，需要大量資金投入。金磚銀行投入運(yùn)轉(zhuǎn)后，就能為這些項(xiàng)目進(jìn)行融資，幫大伙兒籌錢搞發(fā)展。

此外，金磚銀行1000億美元“應(yīng)急儲(chǔ)備安排”的基金相當(dāng)于給金磚國(guó)家裝上了“安全氣囊”，可以幫助金磚國(guó)家抵御可能遇到的金融風(fēng)險(xiǎn)。

金磚銀行和儲(chǔ)備基金的落實(shí)，意味著一個(gè)類似亞投行的機(jī)制開始順利運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。金磚國(guó)家、亞投行都開辟了構(gòu)建國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的新通道，這不僅是對(duì)世界經(jīng)濟(jì)秩序的有益補(bǔ)充，也必將對(duì)未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和世界政治秩序重組產(chǎn)生重大影響。

◎“朋友圈”擴(kuò)大，未來(lái)中國(guó)周邊將更安全

目前，上合組織的“朋友圈”里只有6個(gè)小伙伴，此次峰會(huì)首次擴(kuò)員，印度和巴基斯坦啟動(dòng)加入程序，意義可不簡(jiǎn)單。

印巴兩國(guó)同時(shí)成為上合組織成員，在同一平臺(tái)上，需要加深互信、加強(qiáng)合作、共謀發(fā)展。這樣一來(lái)，印巴在處理兩國(guó)關(guān)系時(shí)勢(shì)必更加克制，更有分寸，這對(duì)南亞穩(wěn)定，提升南亞區(qū)域安全都將起到非常重大的作用。

此外，中、俄、蒙三國(guó)元首還將舉行會(huì)晤，構(gòu)建三國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略對(duì)接。一旦三國(guó)在戰(zhàn)略上完成融合對(duì)接，那么中、俄、蒙這塊占?xì)W亞大陸主要陸地領(lǐng)土的區(qū)域?qū)��?gòu)成一個(gè)戰(zhàn)略整體。如果再通過(guò)上合組織將中亞、南亞考慮在內(nèi)，范圍之大可想而知。

同時(shí)，為了保證地區(qū)間經(jīng)濟(jì)合作的順利進(jìn)行，安全合作也必然會(huì)加大力量，譬如開展跨國(guó)聯(lián)動(dòng)的反恐合作等。可以預(yù)見到，未來(lái)上合組織將會(huì)在印度、巴基斯坦、中亞、中國(guó)和俄羅斯等國(guó)家和地區(qū)展開聯(lián)合反恐，這必將提升中國(guó)周邊安全系數(shù)，對(duì)保障區(qū)域安全大有裨益。

如此一來(lái)，中國(guó)的北面、西面、西南面的周邊安全都將更有保障，這也無(wú)形中警告近期在我國(guó)南海挑釁的個(gè)別國(guó)家，固執(zhí)己見、逆流而行，小心玩火自焚。

◎中國(guó)受益多，為“一帶一路”、亞投行帶來(lái)發(fā)展契機(jī)

目前，金磚國(guó)家有5個(gè)，上海合作組織國(guó)家有6個(gè)，算上即將加入的印度、巴基斯坦，再扣除中俄印同時(shí)在兩個(gè)組織中，此次“烏法雙峰會(huì)”的主要參會(huì)國(guó)有10個(gè)。

在這10個(gè)國(guó)家中，有8個(gè)是“一帶一路”戰(zhàn)略的沿線國(guó)家，有9個(gè)是亞投行意向創(chuàng)始成員國(guó),此次峰會(huì)與“一帶一路”“亞投行”的密切程度不言而喻。而且，在昨天習(xí)近平與普京的會(huì)晤中，雙方商定將絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)同歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對(duì)接。

因此，對(duì)于中國(guó)而言，“烏法雙峰會(huì)”將是一次重大發(fā)展契機(jī)，將對(duì)“一帶一路”“亞投行”產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

首先，中俄印三國(guó)作為亞投行的三大股東同時(shí)參會(huì)，必將有利于亞投行的發(fā)展與推進(jìn)，也將有利于繼續(xù)增進(jìn)亞投行的國(guó)際影響力；其次，“烏法雙峰會(huì)”為‘一帶一路’的相關(guān)討論提供了絕佳的平臺(tái)，中國(guó)勢(shì)必將在烏法雙峰會(huì)上為“一帶一路”尋求更多支持，這將是一個(gè)難得的歷史機(jī)遇。