昭通市永善縣是國(guó)家級(jí)貧困縣，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)異常艱巨, 為保障全縣集中資源打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，永善縣積極謀劃，主動(dòng)作為，優(yōu)化財(cái)政涉農(nóng)資金供給機(jī)制，提高財(cái)政資金使用效率，確保涉農(nóng)資金“彈無(wú)虛發(fā)”，全縣形成“多個(gè)渠道進(jìn)水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)龍頭放水”的涉農(nóng)資金整合機(jī)制。

　　永善縣相關(guān)部門(mén)準(zhǔn)確吃透政策，明確統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金范圍。永善縣委、縣政府分年度制定了《永善縣財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用方案》等，強(qiáng)化部門(mén)職責(zé)分工，規(guī)范項(xiàng)目管理流程，明確資金撥付程序，實(shí)行責(zé)任細(xì)分、重重傳導(dǎo)壓力到縣直主管部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　永善縣以摘帽銷號(hào)為目標(biāo)，以脫貧成效為導(dǎo)向，以脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃為引領(lǐng)，以年度精準(zhǔn)脫貧項(xiàng)目為平臺(tái)，堅(jiān)持統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金投向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本原則，按照“缺什么補(bǔ)什么”開(kāi)展精準(zhǔn)脫貧項(xiàng)目規(guī)劃，找準(zhǔn)節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域，著力改變貧困村、貧困農(nóng)戶農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展落后面貌，改變“輸血式”的扶貧為“造血式”的扶貧模式。

　　昭通市積極推進(jìn)條塊組合，打破各自為政，打破原資金來(lái)源部門(mén)限制，根據(jù)全縣精準(zhǔn)脫貧規(guī)劃、結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際就近安排資金，形成一個(gè)池子蓄水、一個(gè)龍頭統(tǒng)一放水的整合聚焦效應(yīng)，改變過(guò)去資金來(lái)源多、亂、散難以形成合力，效益不明顯現(xiàn)象，切實(shí)發(fā)揮財(cái)政涉農(nóng)資金使用效率。

　　此外，昭通市切實(shí)加大資金監(jiān)管力度，確保資金安全規(guī)范運(yùn)行。涉農(nóng)資金實(shí)行專賬、專戶、專人管理，封閉運(yùn)行；監(jiān)督機(jī)制獲得進(jìn)一步完善，將事后監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑敖槿耄轮惺潞笕瘫O(jiān)督，明確項(xiàng)目資金信息公開(kāi)機(jī)制，積極發(fā)揮紀(jì)檢、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)盜督作用，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，從源頭上遏制違法違規(guī)行為。（完）（丁大祥）

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