建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社 抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展“牛鼻子”
云上草原,浪漫馬楠,青蔥草甸無(wú)際又無(wú)邊;牛肥馬壯,牧歌揚(yáng)鞭,畜牧養(yǎng)殖譜新篇。近年來(lái),昭通市永善縣馬楠鄉(xiāng)堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,千方百計(jì)抓好農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展,全力為脫貧致富筑牢產(chǎn)業(yè)支撐。
馬楠是一個(gè)高寒、貧困少數(shù)民族鄉(xiāng),有國(guó)土面積211平方公里,有群眾5177戶17310人,有草場(chǎng)15.6萬(wàn)畝,戶均草場(chǎng)147.3畝。長(zhǎng)期以來(lái),存在無(wú)序放牧、草場(chǎng)利用率低,草源占用不均、貧富差距大,養(yǎng)殖技術(shù)缺乏、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,扶貧措施單一、監(jiān)管缺失,勞動(dòng)成本高、無(wú)持續(xù)增收保障等問(wèn)題。
針對(duì)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,2014年以來(lái),馬楠鄉(xiāng)創(chuàng)新扶貧機(jī)制,變“輸血”式扶貧為“造血”式扶貧,走專(zhuān)業(yè)化、合作化、規(guī)模化、品牌化路子,以國(guó)家扶持到戶的項(xiàng)目、資金激發(fā)群眾的發(fā)展愿望和熱情,引導(dǎo)群眾以土地、草場(chǎng)、自有財(cái)產(chǎn)等入股,建立民建、民管、民受益的種植、養(yǎng)殖、營(yíng)銷(xiāo)股份制專(zhuān)業(yè)合作社,實(shí)現(xiàn)資源共享、利益均得、按股分紅,共同發(fā)展致富。
為扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展,馬楠鄉(xiāng)千方百計(jì)做好宣傳發(fā)動(dòng)、健全制度、選好班子、登記注冊(cè)、股份合作、畜廄建設(shè)、牲畜購(gòu)買(mǎi)、飼養(yǎng)分紅等八方面工作;為促進(jìn)專(zhuān)業(yè)合作社的規(guī)范化規(guī);l(fā)展,馬楠鄉(xiāng)狠抓政府服務(wù)、決策監(jiān)管、資金監(jiān)管和政策扶持。
與此同時(shí),馬楠鄉(xiāng)指導(dǎo)合作社抓好人員、牲畜、檔案和股份的規(guī)范管理。各合作社理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、社員嚴(yán)格按照章程和相關(guān)制度規(guī)定履職盡責(zé)。對(duì)放養(yǎng)人員實(shí)行4戶聯(lián)保監(jiān)督、利益掛鉤,簽訂放養(yǎng)協(xié)議,明確收益“二八”分成制,實(shí)行放養(yǎng)人員收益與養(yǎng)殖產(chǎn)仔率、成活率掛鉤,建立種羊基數(shù)保障制度,確保各小組飼養(yǎng)母本羊數(shù)量、質(zhì)量不降。
經(jīng)全體社員同意,毛羊以市場(chǎng)價(jià)折資入股,每股1000元;草場(chǎng)股份占年度總純收入的15%,社員以入股面積分紅;理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)集體股份占年度總純收入的10%,社員入股毛羊和股金占總純收入的70%。
目前,馬楠鄉(xiāng)已有1876戶8442人入股建立種植、養(yǎng)殖和旅游等專(zhuān)業(yè)合作社38個(gè)。其中:養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社31個(gè)。入股草場(chǎng)76000畝、土地4500畝,新建畜圈2.3萬(wàn)平方米。合作社存欄云南半細(xì)毛羊1.3萬(wàn)余只、黃牛846頭;存欄云南半細(xì)毛羊1000只以上專(zhuān)業(yè)合作社4個(gè),存欄牛100頭以上專(zhuān)業(yè)合作社3個(gè)。
合作社的組建和運(yùn)行,進(jìn)一步擰緊了利益鏈結(jié),改變了群眾觀念,實(shí)現(xiàn)了從“要我發(fā)展”向“我要發(fā)展”轉(zhuǎn)變;實(shí)現(xiàn)了技術(shù)共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),增強(qiáng)了抗風(fēng)險(xiǎn)的能力;杜絕了隨意賤賣(mài)、宰殺牲畜的現(xiàn)象,使發(fā)展規(guī)模越滾越大并可年年分紅;解放了勞動(dòng)力,騰出了增收致富雙手;推動(dòng)了退耕還草和草場(chǎng)改良,防止了過(guò)渡放牧,種草面積、草場(chǎng)利用率分別提高了10%和30%;增強(qiáng)了“造血”功能,為群眾增收致富打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(完)(陳洪 李玉平)
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