為貫徹落實(shí)《2018年新聞出版廣播影視工作要點(diǎn)》和第三十一次全國(guó)“掃黃打非”電視電話會(huì)議部署，加強(qiáng)印刷復(fù)制“內(nèi)資”陣地建設(shè)和管理，提高監(jiān)管科學(xué)化規(guī)范化水平，為全國(guó)兩會(huì)勝利召開(kāi)營(yíng)造良好的文化環(huán)境和輿論氛圍，根據(jù)國(guó)家新聞出版廣電總局《關(guān)于做好2018年印刷復(fù)制暨內(nèi)部資料性出版物管理工作的通知》（新廣出發(fā)〔2018〕6號(hào)）要求，總局印刷發(fā)行司聯(lián)合反非法和違禁出版物司、版權(quán)管理司、總局質(zhì)檢中心、中國(guó)新聞出版研究院等有關(guān)部門(mén)，按照“聚焦問(wèn)題、深入基層、辦案示范、落實(shí)責(zé)任”的原則，組成4個(gè)督查組開(kāi)展第一季滾動(dòng)督查工作。

　　3月19日，由國(guó)家新聞出版廣電總局印刷發(fā)行司司長(zhǎng)劉曉凱帶隊(duì)，印刷發(fā)行司路洲、呂楠，版權(quán)管理司高翔，《中國(guó)新聞出版廣電報(bào)》王勤組成的第二督查組，在北京市順義區(qū)就印刷復(fù)制“內(nèi)資”管理工作進(jìn)行督查。

　　第二督查組隨機(jī)抽查了北京云成激光唱盤(pán)有限公司、北京地大彩印有限公司、北京冠中印刷廠、北京尚唐印刷包裝有限公司等4家印刷復(fù)制企業(yè)。督查組召開(kāi)情況反饋會(huì)，向北京市新聞出版廣電局、北京市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法總隊(duì)通報(bào)督查情況，提出整改要求。

　　總局印刷發(fā)行司司長(zhǎng)劉曉凱帶隊(duì)在企業(yè)進(jìn)行督查。

　　督查發(fā)現(xiàn)的印刷企業(yè)問(wèn)題如下：

　　1.北京地大彩印有限公司

　　該公司違反《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》第二十條規(guī)定，未驗(yàn)證準(zhǔn)印證，違規(guī)印制內(nèi)部資料性出版物《我的總站我的家》《延安行 魯藝情 》《遼闊草原》。

圖為北京地大彩印有限公司

圖為北京地大彩印有限公司印刷經(jīng)營(yíng)許可證及營(yíng)業(yè)執(zhí)照

圖為北京地大彩印有限公司違規(guī)印制的“內(nèi)資”《我的總站我的家》

　　圖為北京地大彩印有限公司違規(guī)印制的“內(nèi)資”《延安行 魯藝情 》

圖為北京地大彩印有限公司違規(guī)印制的“內(nèi)資”《遼闊草原》

　　督查發(fā)現(xiàn)，該公司樣書(shū)保存齊全，且均加蓋樣書(shū)專用章。

圖為北京地大彩印有限公司帶有樣書(shū)專用章的樣書(shū)

　　2.北京冠中印刷廠

　　該公司違反《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》第二十條規(guī)定，未驗(yàn)證準(zhǔn)印證，違規(guī)印制內(nèi)部資料性出版物《順義殘聯(lián)》。

圖為北京冠中印刷廠

圖為北京冠中印刷廠印刷經(jīng)營(yíng)許可證及營(yíng)業(yè)執(zhí)照

圖為北京冠中印刷廠違規(guī)印制的“內(nèi)資”《順義殘聯(lián)》

　　劉曉凱司長(zhǎng)在反饋督查情況時(shí)，充分肯定了北京市新聞出版廣電局、北京市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法總隊(duì)對(duì)印刷復(fù)制“內(nèi)資”管理工作高度重視，能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)聶辰席局長(zhǎng)關(guān)于強(qiáng)化陣地管理、牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主導(dǎo)權(quán)話語(yǔ)權(quán)的要求，貫徹落實(shí)周慧琳副局長(zhǎng)關(guān)于印刷復(fù)制“內(nèi)資”管理工作的指示，堅(jiān)持正確導(dǎo)向，不斷增強(qiáng)保安全能力，提高管理效能，切實(shí)維護(hù)了首都的政治文化安全。他強(qiáng)調(diào)，一是增強(qiáng)政治意識(shí)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要提高政治站位，把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為頭等大事和長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)，學(xué)懂、弄通、做實(shí)。要樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，抓好導(dǎo)向、把好關(guān)口、守好陣地，確保首都的政治安全和文化安全。二是完善督查機(jī)制、落實(shí)查處任務(wù)。要建立監(jiān)管工作滾動(dòng)督查機(jī)制，實(shí)現(xiàn)督查行動(dòng)四季全覆蓋、地市全覆蓋和印制領(lǐng)域全覆蓋。通過(guò)督查工作，推動(dòng)印刷復(fù)制企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)委托書(shū)制度，推動(dòng)“內(nèi)資”管理嚴(yán)把審批關(guān)、人員資質(zhì)關(guān)、內(nèi)容審讀關(guān)、質(zhì)量評(píng)估關(guān)、印企資質(zhì)關(guān)、換證審核關(guān)。要逐條逐項(xiàng)核查這次督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，限期完成整改任務(wù)。三是聚焦主要問(wèn)題、引領(lǐng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換。要深入研究北京疏解非首都功能帶來(lái)的出版物印刷產(chǎn)能均衡問(wèn)題，北京局可以聯(lián)合北京印刷學(xué)院等單位，摸清北京出版物印刷的真實(shí)體量，編制《北京出版物印刷服務(wù)首都政治文化中心建設(shè)升級(jí)指南》，進(jìn)一步提升管理精細(xì)化水平，推動(dòng)北京出版物印刷質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。按照總局《關(guān)于做好2018年印刷復(fù)制暨內(nèi)部資料性出版物管理工作的通知》要求，今年要聚焦印刷業(yè)“十三五”規(guī)劃提出的“智能化”發(fā)展方向，加快新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建印刷業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。此外，他還強(qiáng)調(diào)，雖然當(dāng)前面臨機(jī)構(gòu)調(diào)整，但印刷復(fù)制“內(nèi)資”陣地建設(shè)和管理職能始終是意識(shí)形態(tài)工作的重要內(nèi)容之一，印刷復(fù)制“內(nèi)資”管理職能絕不會(huì)放松和削弱。各級(jí)管理執(zhí)法部門(mén)要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減。

　　第二督查組還就督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及查處情況與北京市管理執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行了深入溝通。督查組將繼續(xù)跟進(jìn)有關(guān)后續(xù)工作。

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