為學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，貫徹落實全國宣傳思想工作會議精神，加強陣地建設和管理，承擔舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象使命任務，推動印刷業(yè)更好地服務我國社會主義文化繁榮興盛，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設印刷強國，國家新聞出版署首次主辦中國印刷業(yè)創(chuàng)新大會，搭建一個服務行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策性、前瞻性、引領(lǐng)性、公益性行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺。

　　今年大會的主題是“聚焦智能化”，組織動員全行業(yè)力量，共同參與大會的籌備舉辦，宣講政策法規(guī)、通報發(fā)展情況，梳理發(fā)展模式、完善相關(guān)標準，介紹典型案例、指引發(fā)展路徑。大會將成為我國印刷業(yè)頂層設計、統(tǒng)籌布局、系統(tǒng)研究、指引發(fā)展的重要行業(yè)活動。

　　2018年9月8日，2018中國印刷業(yè)創(chuàng)新大會在北京拉開帷幕。會上，印刷發(fā)行司司長劉曉凱作了題為“貫徹落實全國宣傳思想工作會議精神 開創(chuàng)我國印刷業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面”的主旨講話。以下為講話全文：

　　貫徹落實全國宣傳思想工作會議精神

　　開創(chuàng)我國印刷業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面

　　——在2018中國印刷業(yè)創(chuàng)新大會上的演講

　　劉曉凱

　　尊敬的王華明院士、王瑞華副司長，同志們、朋友們：

　　上午好!

　　全國宣傳思想工作會議不久前召開，習近平總書記發(fā)表重要講話，深刻闡述了新形勢下黨的宣傳思想工作的歷史方位和使命任務，深刻回答了一系列方向性、根本性、全局性、戰(zhàn)略性重大問題，對做好下一步工作作出重要部署。

　　今天，國家新聞出版署在此召開2018中國印刷業(yè)創(chuàng)新大會，主要任務是，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面貫徹落實全國宣傳思想工作會議精神，統(tǒng)一思想、提高站位，凝聚力量、守正創(chuàng)新，推動印刷業(yè)在新時代開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

　　剛才，大家參觀了大會同期舉辦的幾項展覽，收看了中國印刷業(yè)改革與發(fā)展宣傳片。我們深切地感覺到，40年來，得益于改革開放這個決定當代中國命運的關(guān)鍵一招，我國印刷業(yè)走過了不平凡的歷程，取得了不平凡的成就。

　　我們實現(xiàn)了從計劃經(jīng)濟體制下行業(yè)管理向市場經(jīng)濟體制下統(tǒng)籌監(jiān)管與行業(yè)治理相結(jié)合的深刻轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了從落后的技術(shù)裝備向現(xiàn)代制造業(yè)的深刻轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了從印刷供給嚴重短缺向文化產(chǎn)品較為豐富的深刻轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了從國際影響微弱向全球矚目的印刷加工基地的深刻轉(zhuǎn)變。

　　40年來，我國印刷總產(chǎn)值由不到50億元增長到1.21萬億元，企業(yè)數(shù)量由1.2萬家發(fā)展到近10萬家，印制出版物品種由不足1.5萬種增加到近53萬種，印刷產(chǎn)能融進各業(yè)態(tài)，印刷服務滲透各領(lǐng)域。這些成就的取得，依靠的是黨中央國務院的堅強領(lǐng)導、各有關(guān)部門的大力支持、印刷戰(zhàn)線全體同志們的艱辛努力和各級行業(yè)協(xié)會及行政管理部門的貫徹落實。

　　黨的十八大以來，面對外部需求下降、環(huán)保約束增強、要素成本上升等諸多階段性、障礙性困難，全行業(yè)始終堅定正確政治方向，樹牢新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快動能轉(zhuǎn)換，開拓創(chuàng)新、迎難而上，在機制、產(chǎn)品、技術(shù)、業(yè)態(tài)、模式等各方面推動創(chuàng)新，取得了很多務實成果，印刷業(yè)生產(chǎn)能力、服務能力和塑造能力不斷增強，實現(xiàn)了深層次產(chǎn)業(yè)變革。五年多來，印刷業(yè)較好地完成了中央交辦的各項任務，較好地滿足了人民群眾的文化新需求，在黨和國家事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。

　　新時代新任務新要求，全行業(yè)要深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，貫徹落實習總書記在全國宣傳思想工作會議上的重要講話精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”，自覺地承擔起使命任務，切實做好新形勢下的印刷工作。

　　一、我國印刷業(yè)發(fā)展處于新的歷史方位

　　黨的十八大以來，按照中央決策部署，印刷業(yè)加強陣地建設和精準管理，貫徹意識形態(tài)工作責任制，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快“四化”發(fā)展，歷經(jīng)考驗、應對調(diào)整，展現(xiàn)出較強的活力、黏性和韌性，破繭成蝶、實現(xiàn)變革，處于新的歷史方位。

　　1.發(fā)展態(tài)勢穩(wěn)中趨強，印刷業(yè)成為社會主義文化建設的重要支撐。

　　一是發(fā)展速度觸底攀升。2017年，我國印刷業(yè)總產(chǎn)值超過1.2萬億元，同比增長4.6%，一舉扭轉(zhuǎn)2012年以來的增速下跌態(tài)勢，綜合考慮結(jié)構(gòu)調(diào)整的滯后性，我們認為，發(fā)展的“U”型軌跡可能顯現(xiàn)。

　　二是生產(chǎn)能力趨穩(wěn)漸強。2017年，全國圖書總印數(shù)、總印張再創(chuàng)新高，比2012年分別增長16.6%和21.3%，比如，今天下午將介紹經(jīng)驗的河南新華，在發(fā)展環(huán)境不利情況下，其總印數(shù)、總印張仍同比增長6%和4%，取得不俗業(yè)績;包裝裝潢印刷保持穩(wěn)步擴張，2017年產(chǎn)值同比增長7.3%。

　　三是盈利水平走出低谷。2017年，全行業(yè)利潤總額止跌緩升，由上一年的-3.3%轉(zhuǎn)為0.2%。特別是規(guī)模以上重點印刷企業(yè)(年產(chǎn)值5000萬以上)利潤情況明顯好轉(zhuǎn)，利潤總額同比增長10.5%。

　　四是裝備升級明顯提速。2017年以來，印刷設備器材市場行情復蘇，國內(nèi)廠商產(chǎn)能上漲，保持住了前端跟進、迭代更新的格局和趨向，比如，國內(nèi)骨干印后設備廠商天津長榮，2018年上半年的印刷裝備業(yè)務收入同比增長40%。

　　2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，印刷業(yè)內(nèi)在動力和市場活力同步激發(fā)。

　　集約化程度不斷提高。2017年，全國共有規(guī)模以上重點印刷企業(yè)3723家，產(chǎn)值6926.2億元，占全國印刷總產(chǎn)值的比重由上一年的54.7%提升到57.4%。國家印刷示范企業(yè)作為發(fā)展先鋒，為印刷業(yè)走出低潮期援手發(fā)力，起到了中流砥柱作用。

　　92家國家印刷示范企業(yè)2017年印刷產(chǎn)值、資產(chǎn)數(shù)量、利潤水平均大幅高出行業(yè)平均水平。產(chǎn)業(yè)升級步伐負重前行。2017年，全國注銷和吊銷印刷企業(yè)7088家，同比增長31.2%;新設立印刷企業(yè)4722家，同比增長40.7%，無效供給逐漸退位，市場活力明顯增強。

　　我國印刷產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在從以“增量擴能”為主向“做精存量、做優(yōu)增量”并舉的格局轉(zhuǎn)變，規(guī)模發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、差異化發(fā)展取得新突破。

　　3.發(fā)展方式加速變革，印刷產(chǎn)能、印品質(zhì)量、服務水平持續(xù)提高。

　　一是生產(chǎn)組織方式不斷變革。印刷生產(chǎn)正加快由單一機械化設備生產(chǎn)向數(shù)字化自動化智能化連線生產(chǎn)、系統(tǒng)集成生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，推動印刷質(zhì)量效率得以提升，組織管理模式加速變革，涌現(xiàn)出一大批差異化、精細化企業(yè)。比如，北京悟略專注從事ERP和MES研究，堅持多年，終成正果，今天下午他們將為大家介紹企業(yè)艱難的嬗變過程和顯著的創(chuàng)新成效。

　　二是要素配置方式深入變革。近5年，從業(yè)人員數(shù)量雖有所下降，但資產(chǎn)總額卻保持較快增長，增長方式、發(fā)展動力正在發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變。

　　三是市場競爭模式逐步變革。以單一價格競爭為主的市場競爭模式正加速向以綜合服務、質(zhì)量競爭為主的模式轉(zhuǎn)變。比如，少兒圖書更加注重印制質(zhì)量，印刷電商更加注重印前服務，個性文創(chuàng)和包裝產(chǎn)品更加注重綜合設計效果，等等。優(yōu)化重組、升級換代、精耕細作，推動著企業(yè)革故鼎新、內(nèi)生增長和提質(zhì)增效，在創(chuàng)新中實現(xiàn)了新舊動能的接續(xù)轉(zhuǎn)換和動態(tài)發(fā)展。

　　4.創(chuàng)新驅(qū)動加速發(fā)力，印刷業(yè)為人民群眾文化新期待奠定了良好條件。

　　一是優(yōu)質(zhì)增量供給擴大。重大主題出版物、少兒圖書、塑料軟包裝、標簽印刷等產(chǎn)品類別，綠色印刷、數(shù)字印刷、印刷電子商務等新興業(yè)態(tài)，以及教育培訓、創(chuàng)意設計、物流配送、綜合服務等新興產(chǎn)業(yè)，均跟進市場、保持發(fā)展。

　　二是技術(shù)創(chuàng)新動力增強。這幾年，我們明顯地感覺到，企業(yè)對新技術(shù)的渴求期盼從沒有像現(xiàn)在這樣強烈，發(fā)展的危機感從未像當前這樣迫切。比如，上海紫丹和鶴山雅圖仕均投巨資設立研發(fā)部門，問題導向、彌補短板，著眼長效、啟智開源，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新內(nèi)生動力持續(xù)加強。

　　三是“印刷+互聯(lián)網(wǎng)+X”深度發(fā)力。印刷與互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)制造、綜合服務、創(chuàng)意研發(fā)、人才培訓、市場開拓等眾多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)深度融合，印刷業(yè)的黏性特質(zhì)和跟進意識極大煥發(fā)。比如，山東世紀開元深耕互聯(lián)網(wǎng)個性沖印市場，市場占有率持續(xù)升高，營造出難得的穩(wěn)定成長期。明天，幾位企業(yè)領(lǐng)導人還會進行現(xiàn)場融資路演，深入拓展行業(yè)融資新路徑，相信會引發(fā)企業(yè)特別是發(fā)展型、成長型小微企業(yè)的高度關(guān)注。

　　四是全產(chǎn)業(yè)鏈融合深化。印刷與創(chuàng)意設計、出版發(fā)行等上下游的融合明顯提速。本次創(chuàng)新大會同期舉辦的首屆印刷藝術(shù)設計雙年展，籌辦期間便受到國內(nèi)外業(yè)界高度關(guān)注，投稿數(shù)量超過7000份，反映出行業(yè)對創(chuàng)意、融合發(fā)展的極大興趣。經(jīng)過“十二五”及“十三五”前期的不懈努力，我國印刷業(yè)新增長點逐漸孕育成型，新動能彰顯引領(lǐng)威力，為“十四五”業(yè)態(tài)定位、發(fā)展定向奠定了好基礎。

　　總的看，我國印刷業(yè)呈現(xiàn)出治理格局深度變遷、發(fā)展路徑清晰明確、服務方式重大變革的新特征新趨勢，處在推動文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、引領(lǐng)相關(guān)裝備制造業(yè)持續(xù)推進、內(nèi)生動力發(fā)酵增強這樣一個新方位。這為印刷業(yè)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展展示出潛力和前景。

　　二、自覺地承擔起使命任務

　　印刷業(yè)具有文化、工業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)三重屬性。其中，工業(yè)生產(chǎn)是實現(xiàn)方式，現(xiàn)代服務業(yè)是具體形態(tài);而文化屬性作為其核心功能，則發(fā)揮著踐行價值觀，傳遞知識、呈現(xiàn)理念、表達情感等傳播性作用，因此成為我們黨思想文化建設的重要載體、陣地和平臺。

　　習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上指出，宣傳思想戰(zhàn)線要肩負起“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”使命任務，這對印刷業(yè)提升站位、履職擔當，指明了方向、明確了職責、提出了要求。全行業(yè)要認真學習、統(tǒng)一思想，對標對表、勇于擔當，切實肩負起新時代賦予的新使命。

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