為學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，貫徹落實(shí)全國宣傳思想工作會議精神，加強(qiáng)陣地建設(shè)和管理，承擔(dān)舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象使命任務(wù)，推動印刷業(yè)更好地服務(wù)我國社會主義文化繁榮興盛，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)印刷強(qiáng)國，國家新聞出版署首次主辦中國印刷業(yè)創(chuàng)新大會，搭建一個(gè)服務(wù)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策性、前瞻性、引領(lǐng)性、公益性行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺。

　　今年大會的主題是“聚焦智能化”，組織動員全行業(yè)力量，共同參與大會的籌備舉辦，宣講政策法規(guī)、通報(bào)發(fā)展情況，梳理發(fā)展模式、完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，介紹典型案例、指引發(fā)展路徑。大會將成為我國印刷業(yè)頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌布局、系統(tǒng)研究、指引發(fā)展的重要行業(yè)活動。

　　2018年9月8日，2018中國印刷業(yè)創(chuàng)新大會在北京拉開帷幕。會上，印刷發(fā)行司司長劉曉凱作了題為“貫徹落實(shí)全國宣傳思想工作會議精神 開創(chuàng)我國印刷業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面”的主旨講話。以下為講話全文：

　　貫徹落實(shí)全國宣傳思想工作會議精神

　　開創(chuàng)我國印刷業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面

　　——在2018中國印刷業(yè)創(chuàng)新大會上的演講

　　劉曉凱

　　尊敬的王華明院士、王瑞華副司長，同志們、朋友們：

　　上午好!

　　全國宣傳思想工作會議不久前召開，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，深刻闡述了新形勢下黨的宣傳思想工作的歷史方位和使命任務(wù)，深刻回答了一系列方向性、根本性、全局性、戰(zhàn)略性重大問題，對做好下一步工作作出重要部署。

　　今天，國家新聞出版署在此召開2018中國印刷業(yè)創(chuàng)新大會，主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面貫徹落實(shí)全國宣傳思想工作會議精神，統(tǒng)一思想、提高站位，凝聚力量、守正創(chuàng)新，推動印刷業(yè)在新時(shí)代開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

　　剛才，大家參觀了大會同期舉辦的幾項(xiàng)展覽，收看了中國印刷業(yè)改革與發(fā)展宣傳片。我們深切地感覺到，40年來，得益于改革開放這個(gè)決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，我國印刷業(yè)走過了不平凡的歷程，取得了不平凡的成就。

　　我們實(shí)現(xiàn)了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下行業(yè)管理向市場經(jīng)濟(jì)體制下統(tǒng)籌監(jiān)管與行業(yè)治理相結(jié)合的深刻轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了從落后的技術(shù)裝備向現(xiàn)代制造業(yè)的深刻轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了從印刷供給嚴(yán)重短缺向文化產(chǎn)品較為豐富的深刻轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了從國際影響微弱向全球矚目的印刷加工基地的深刻轉(zhuǎn)變。

　　40年來，我國印刷總產(chǎn)值由不到50億元增長到1.21萬億元，企業(yè)數(shù)量由1.2萬家發(fā)展到近10萬家，印制出版物品種由不足1.5萬種增加到近53萬種，印刷產(chǎn)能融進(jìn)各業(yè)態(tài)，印刷服務(wù)滲透各領(lǐng)域。這些成就的取得，依靠的是黨中央國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門的大力支持、印刷戰(zhàn)線全體同志們的艱辛努力和各級行業(yè)協(xié)會及行政管理部門的貫徹落實(shí)。

　　黨的十八大以來，面對外部需求下降、環(huán)保約束增強(qiáng)、要素成本上升等諸多階段性、障礙性困難，全行業(yè)始終堅(jiān)定正確政治方向，樹牢新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快動能轉(zhuǎn)換，開拓創(chuàng)新、迎難而上，在機(jī)制、產(chǎn)品、技術(shù)、業(yè)態(tài)、模式等各方面推動創(chuàng)新，取得了很多務(wù)實(shí)成果，印刷業(yè)生產(chǎn)能力、服務(wù)能力和塑造能力不斷增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了深層次產(chǎn)業(yè)變革。五年多來，印刷業(yè)較好地完成了中央交辦的各項(xiàng)任務(wù)，較好地滿足了人民群眾的文化新需求，在黨和國家事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。

　　新時(shí)代新任務(wù)新要求，全行業(yè)要深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，貫徹落實(shí)習(xí)總書記在全國宣傳思想工作會議上的重要講話精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺地承擔(dān)起使命任務(wù)，切實(shí)做好新形勢下的印刷工作。

　　一、我國印刷業(yè)發(fā)展處于新的歷史方位

　　黨的十八大以來，按照中央決策部署，印刷業(yè)加強(qiáng)陣地建設(shè)和精準(zhǔn)管理，貫徹意識形態(tài)工作責(zé)任制，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快“四化”發(fā)展，歷經(jīng)考驗(yàn)、應(yīng)對調(diào)整，展現(xiàn)出較強(qiáng)的活力、黏性和韌性，破繭成蝶、實(shí)現(xiàn)變革，處于新的歷史方位。

　　1.發(fā)展態(tài)勢穩(wěn)中趨強(qiáng)，印刷業(yè)成為社會主義文化建設(shè)的重要支撐。

　　一是發(fā)展速度觸底攀升。2017年，我國印刷業(yè)總產(chǎn)值超過1.2萬億元，同比增長4.6%，一舉扭轉(zhuǎn)2012年以來的增速下跌態(tài)勢，綜合考慮結(jié)構(gòu)調(diào)整的滯后性，我們認(rèn)為，發(fā)展的“U”型軌跡可能顯現(xiàn)。

　　二是生產(chǎn)能力趨穩(wěn)漸強(qiáng)。2017年，全國圖書總印數(shù)、總印張?jiān)賱?chuàng)新高，比2012年分別增長16.6%和21.3%，比如，今天下午將介紹經(jīng)驗(yàn)的河南新華，在發(fā)展環(huán)境不利情況下，其總印數(shù)、總印張仍同比增長6%和4%，取得不俗業(yè)績;包裝裝潢印刷保持穩(wěn)步擴(kuò)張，2017年產(chǎn)值同比增長7.3%。

　　三是盈利水平走出低谷。2017年，全行業(yè)利潤總額止跌緩升，由上一年的-3.3%轉(zhuǎn)為0.2%。特別是規(guī)模以上重點(diǎn)印刷企業(yè)(年產(chǎn)值5000萬以上)利潤情況明顯好轉(zhuǎn)，利潤總額同比增長10.5%。

　　四是裝備升級明顯提速。2017年以來，印刷設(shè)備器材市場行情復(fù)蘇，國內(nèi)廠商產(chǎn)能上漲，保持住了前端跟進(jìn)、迭代更新的格局和趨向，比如，國內(nèi)骨干印后設(shè)備廠商天津長榮，2018年上半年的印刷裝備業(yè)務(wù)收入同比增長40%。

　　2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，印刷業(yè)內(nèi)在動力和市場活力同步激發(fā)。

　　集約化程度不斷提高。2017年，全國共有規(guī)模以上重點(diǎn)印刷企業(yè)3723家，產(chǎn)值6926.2億元，占全國印刷總產(chǎn)值的比重由上一年的54.7%提升到57.4%。國家印刷示范企業(yè)作為發(fā)展先鋒，為印刷業(yè)走出低潮期援手發(fā)力，起到了中流砥柱作用。

　　92家國家印刷示范企業(yè)2017年印刷產(chǎn)值、資產(chǎn)數(shù)量、利潤水平均大幅高出行業(yè)平均水平。產(chǎn)業(yè)升級步伐負(fù)重前行。2017年，全國注銷和吊銷印刷企業(yè)7088家，同比增長31.2%;新設(shè)立印刷企業(yè)4722家，同比增長40.7%，無效供給逐漸退位，市場活力明顯增強(qiáng)。

　　我國印刷產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在從以“增量擴(kuò)能”為主向“做精存量、做優(yōu)增量”并舉的格局轉(zhuǎn)變，規(guī)模發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、差異化發(fā)展取得新突破。

　　3.發(fā)展方式加速變革，印刷產(chǎn)能、印品質(zhì)量、服務(wù)水平持續(xù)提高。

　　一是生產(chǎn)組織方式不斷變革。印刷生產(chǎn)正加快由單一機(jī)械化設(shè)備生產(chǎn)向數(shù)字化自動化智能化連線生產(chǎn)、系統(tǒng)集成生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，推動印刷質(zhì)量效率得以提升，組織管理模式加速變革，涌現(xiàn)出一大批差異化、精細(xì)化企業(yè)。比如，北京悟略專注從事ERP和MES研究，堅(jiān)持多年，終成正果，今天下午他們將為大家介紹企業(yè)艱難的嬗變過程和顯著的創(chuàng)新成效。

　　二是要素配置方式深入變革。近5年，從業(yè)人員數(shù)量雖有所下降，但資產(chǎn)總額卻保持較快增長，增長方式、發(fā)展動力正在發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變。

　　三是市場競爭模式逐步變革。以單一價(jià)格競爭為主的市場競爭模式正加速向以綜合服務(wù)、質(zhì)量競爭為主的模式轉(zhuǎn)變。比如，少兒圖書更加注重印制質(zhì)量，印刷電商更加注重印前服務(wù)，個(gè)性文創(chuàng)和包裝產(chǎn)品更加注重綜合設(shè)計(jì)效果，等等。優(yōu)化重組、升級換代、精耕細(xì)作，推動著企業(yè)革故鼎新、內(nèi)生增長和提質(zhì)增效，在創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)了新舊動能的接續(xù)轉(zhuǎn)換和動態(tài)發(fā)展。

　　4.創(chuàng)新驅(qū)動加速發(fā)力，印刷業(yè)為人民群眾文化新期待奠定了良好條件。

　　一是優(yōu)質(zhì)增量供給擴(kuò)大。重大主題出版物、少兒圖書、塑料軟包裝、標(biāo)簽印刷等產(chǎn)品類別，綠色印刷、數(shù)字印刷、印刷電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)，以及教育培訓(xùn)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、物流配送、綜合服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)，均跟進(jìn)市場、保持發(fā)展。

　　二是技術(shù)創(chuàng)新動力增強(qiáng)。這幾年，我們明顯地感覺到，企業(yè)對新技術(shù)的渴求期盼從沒有像現(xiàn)在這樣強(qiáng)烈，發(fā)展的危機(jī)感從未像當(dāng)前這樣迫切。比如，上海紫丹和鶴山雅圖仕均投巨資設(shè)立研發(fā)部門，問題導(dǎo)向、彌補(bǔ)短板，著眼長效、啟智開源，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新內(nèi)生動力持續(xù)加強(qiáng)。

　　三是“印刷+互聯(lián)網(wǎng)+X”深度發(fā)力。印刷與互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)制造、綜合服務(wù)、創(chuàng)意研發(fā)、人才培訓(xùn)、市場開拓等眾多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)深度融合，印刷業(yè)的黏性特質(zhì)和跟進(jìn)意識極大煥發(fā)。比如，山東世紀(jì)開元深耕互聯(lián)網(wǎng)個(gè)性沖印市場，市場占有率持續(xù)升高，營造出難得的穩(wěn)定成長期。明天，幾位企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人還會進(jìn)行現(xiàn)場融資路演，深入拓展行業(yè)融資新路徑，相信會引發(fā)企業(yè)特別是發(fā)展型、成長型小微企業(yè)的高度關(guān)注。

　　四是全產(chǎn)業(yè)鏈融合深化。印刷與創(chuàng)意設(shè)計(jì)、出版發(fā)行等上下游的融合明顯提速。本次創(chuàng)新大會同期舉辦的首屆印刷藝術(shù)設(shè)計(jì)雙年展，籌辦期間便受到國內(nèi)外業(yè)界高度關(guān)注，投稿數(shù)量超過7000份，反映出行業(yè)對創(chuàng)意、融合發(fā)展的極大興趣。經(jīng)過“十二五”及“十三五”前期的不懈努力，我國印刷業(yè)新增長點(diǎn)逐漸孕育成型，新動能彰顯引領(lǐng)威力，為“十四五”業(yè)態(tài)定位、發(fā)展定向奠定了好基礎(chǔ)。

　　總的看，我國印刷業(yè)呈現(xiàn)出治理格局深度變遷、發(fā)展路徑清晰明確、服務(wù)方式重大變革的新特征新趨勢，處在推動文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、引領(lǐng)相關(guān)裝備制造業(yè)持續(xù)推進(jìn)、內(nèi)生動力發(fā)酵增強(qiáng)這樣一個(gè)新方位。這為印刷業(yè)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展展示出潛力和前景。

　　二、自覺地承擔(dān)起使命任務(wù)

　　印刷業(yè)具有文化、工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三重屬性。其中，工業(yè)生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)方式，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是具體形態(tài);而文化屬性作為其核心功能，則發(fā)揮著踐行價(jià)值觀，傳遞知識、呈現(xiàn)理念、表達(dá)情感等傳播性作用，因此成為我們黨思想文化建設(shè)的重要載體、陣地和平臺。

　　習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議上指出，宣傳思想戰(zhàn)線要肩負(fù)起“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”使命任務(wù)，這對印刷業(yè)提升站位、履職擔(dān)當(dāng)，指明了方向、明確了職責(zé)、提出了要求。全行業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、統(tǒng)一思想，對標(biāo)對表、勇于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)肩負(fù)起新時(shí)代賦予的新使命。

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