彌勒市全力創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市
2013年,彌勒市被云南省民宗委確定為全省10個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)示范市之一,也是紅河州唯一入選的城市。
創(chuàng)建工作開展以來(lái),彌勒市緊緊圍繞民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族文化繁榮、民族關(guān)系和諧“三大示范工程”,按照“一年初見成效,兩年創(chuàng)出特色,三年鞏固提高”的工作思路,積極探索“創(chuàng)建+民生保障”?“創(chuàng)建+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”“創(chuàng)建+鄉(xiāng)村旅游”“創(chuàng)建+扶貧開發(fā)”“創(chuàng)建+民族文化”等“創(chuàng)建+N”的工作模式,舉全市之力創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市,推動(dòng)全市形成了政治持續(xù)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、民生不斷改善、社會(huì)和諧安定、各族人民幸福感大幅提升的良好局面。
共識(shí):不謀民族工作就不足以謀全局
彌勒市總?cè)丝?5.97萬(wàn),居住著漢族、彝族、苗族、傣族、回族等21個(gè)民族,少數(shù)民族人口24.4萬(wàn),占全市總?cè)丝诘?3.6%。
在彌勒,不謀民族工作就不足以謀全局,已經(jīng)成為全市各族干部群眾的共識(shí);要在2020年全面建成小康社會(huì),就必須著力促進(jìn)21個(gè)民族更加團(tuán)結(jié)、一起共同致富。
精心謀劃,高位推進(jìn),奠定示范創(chuàng)建基礎(chǔ)。市委、市政府高度重視示范創(chuàng)建工作,舉全市之力全面推進(jìn)。先后制定出臺(tái)了《彌勒市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步邊疆繁榮穩(wěn)定示范市建設(shè)規(guī)劃》《彌勒市“3121工程”特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃》《彌勒市關(guān)于建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步邊疆繁榮穩(wěn)定示范市實(shí)施意見》《彌勒市建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步邊疆繁榮穩(wěn)定示范市主要任務(wù)分解方案》等文件,多次召開會(huì)議研究示范創(chuàng)建工作。
把示范創(chuàng)建作為“一把手工程”。成立了市委書記擔(dān)任創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),市委副書記、市長(zhǎng)擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng),市人大、市政府、市政協(xié)分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),29個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)作為成員的示范建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面加強(qiáng)對(duì)示范創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全辦公室工作機(jī)構(gòu)和工作制度,建立市、鄉(xiāng)、村“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作機(jī)制。
把加大資金整合力度作為推進(jìn)示范創(chuàng)建的重要手段。市財(cái)政每年安排5000萬(wàn)元“撬動(dòng)”資金,整合各級(jí)各部門項(xiàng)目,著力打造美麗家園、美麗鄉(xiāng)村,保障創(chuàng)建工作有序推進(jìn);每年安排不低于1500萬(wàn)元的產(chǎn)業(yè)培育資金,專項(xiàng)投入高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,培育支柱產(chǎn)業(yè);每年安排170余萬(wàn)元支持民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成以財(cái)政為主,其他部門積極配合支持的資金整合機(jī)制。
示范市創(chuàng)建五年,彌勒市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況位居紅河州前列,各項(xiàng)事業(yè)齊頭并進(jìn)。2017年,地區(qū)生產(chǎn)總值完成293.56億元,增長(zhǎng)7%;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成338億元,增長(zhǎng)21.1%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入達(dá)32230元,增長(zhǎng)9%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)12200元,增長(zhǎng)10%
諾言:決不讓一個(gè)兄弟民族掉隊(duì)、一個(gè)民族地區(qū)落伍
新寨村位于東山鎮(zhèn)舊城村委會(huì),是一個(gè)苗族村寨。66戶村民分散居住在南盤江北側(cè)半山腰上,距離集鎮(zhèn)較遠(yuǎn),是彌勒市較貧困的村組之一。2016年,全村被列為易地扶貧整村搬遷對(duì)象,2017年1月23日,第一批建檔立卡貧困戶成功入住新居。截至目前,610戶建房戶中有597戶實(shí)行統(tǒng)規(guī)聯(lián)建,13戶實(shí)行統(tǒng)規(guī)自建,現(xiàn)已具備農(nóng)戶搬遷入住條件。
挪了“窮窩”,更要拔掉“窮根”。東山鎮(zhèn)通過(guò)科技培訓(xùn)不斷提高搬遷群眾從事種養(yǎng)殖業(yè)的水平,同時(shí),大力開展勞務(wù)輸出。另外,還為有勞動(dòng)力、有技術(shù)、有烤棚的105戶搬遷戶分配烤煙合同種植面積1320畝;投資800余萬(wàn)元建設(shè)年存欄4500頭生豬的規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng),支持120戶479人貧困群眾以小產(chǎn)業(yè)到戶扶持資金入股,連續(xù)分紅5年。
2017年,彌勒市整合財(cái)政扶貧資金7.26億元,爭(zhēng)取浦發(fā)扶貧基金4.13億元,投入貧困地區(qū)村級(jí)道路、飲水安全、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)培植、村級(jí)文化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),戶均3000元到戶小產(chǎn)業(yè)全覆蓋。抓實(shí)生態(tài)補(bǔ)償、發(fā)展教育、健康扶貧和社會(huì)保障兜底等惠民政策,全面推行建檔立卡貧困人口先診療后付費(fèi)制度,實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶子女就讀學(xué)前教育至博士教育補(bǔ)助全覆蓋。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)貧困人口9312人穩(wěn)定脫貧、13個(gè)貧困村脫貧出列、江邊鄉(xiāng)脫貧退出。
繁榮:讓文化成為民族團(tuán)結(jié)富裕的黏合劑
大三弦彈起來(lái),長(zhǎng)號(hào)吹起來(lái),獅子舞起來(lái),刀叉舉起來(lái),美酒端起來(lái),彝歌唱起來(lái),歡笑傳開來(lái)。這是“中國(guó)·?彌勒阿細(xì)跳月民族節(jié)”的一組鏡頭。
截至2017年,彌勒市已經(jīng)成功舉辦了八屆“中國(guó)·彌勒阿細(xì)跳月民族節(jié)”,成為大力宣傳弘揚(yáng)優(yōu)秀民族傳統(tǒng)文化,促進(jìn)旅游業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)深度融合,推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一大品牌。
“一年有12個(gè)月,一年有365天。昨天是個(gè)好日子,今天是個(gè)好日子,明天是個(gè)好日子,可邑天天貴客來(lái)……”到彌勒市可邑旅游的人,走進(jìn)寨門時(shí),在歡迎他們的文藝隊(duì)伍中,老畢摩劉家盛總會(huì)最先吸引他們的目光。這是老人表演和一段迎客詞。
彌勒市城投公司在可邑村成立了一支文藝隊(duì),為解決本村人就業(yè)問(wèn)題,招收的20多名演員,是清一色土生土長(zhǎng)的可邑阿細(xì)人,他們每天往往忙一陣農(nóng)活,就放下手中的鋤頭、鐮刀,從田間地頭匆匆趕到演出點(diǎn)——可邑風(fēng)情園進(jìn)行演出。演出的節(jié)目有阿細(xì)跳月、阿細(xì)刀叉舞、阿細(xì)霸王鞭舞等10多個(gè)。他們每天跳著唱著自己熱愛的歌舞,又有穩(wěn)定的收入,吃飯不要錢,也不用外出打工。這樣的日子,他們以前想都不敢想。
在創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市過(guò)程中,彌勒始終把推進(jìn)民族文化繁榮作為示范市建設(shè)的主要內(nèi)容,讓各民族文化的發(fā)展交流成為民族團(tuán)結(jié)的潤(rùn)滑劑、催化劑、黏合劑。
以“八進(jìn)”活動(dòng)為重要抓手,加強(qiáng)宣傳教育。推動(dòng)“兩個(gè)共同”、“三個(gè)離不開”和“五個(gè)認(rèn)同”的思想深入人心,夯實(shí)了民族團(tuán)結(jié)和諧的群眾思想基礎(chǔ)。以民族文化為引領(lǐng),創(chuàng)新創(chuàng)建載體。逐年完善文化基礎(chǔ)設(shè)施,建成彌勒文體中心和12個(gè)文化站;推動(dòng)市文化館建成國(guó)家三級(jí)館、市圖書館建為國(guó)家一級(jí)館,同時(shí),建成文化信息資源共享工程市、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)構(gòu)架,建成142個(gè)農(nóng)家書屋。文體活動(dòng)豐富多彩,特色品牌逐步形成。市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))聯(lián)動(dòng)機(jī)制初步形成,民族文化不斷繁榮發(fā)展,民族團(tuán)結(jié)之花盛開在峨山甸水之間。(梁剛)
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