云龍縣有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)86個行政村，其中有3個建檔立卡貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、32個建檔立卡貧困村和有建檔立卡貧困人口分布的56個非貧困村。今年，全縣范圍內(nèi)下派了86支駐村扶貧工作隊(duì)，660名駐村扶貧工作隊(duì)員。在駐村扶貧工作隊(duì)員管理中，云龍縣緊緊圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，加強(qiáng)脫貧攻堅中的干部管理，創(chuàng)新管理模式，嚴(yán)抓嚴(yán)管以管促做以做促效，在一線檢驗(yàn)黨員干部學(xué)習(xí)成效，錘煉提升黨員干部實(shí)做功夫，推動黨建與脫貧攻堅雙促雙推。

　　實(shí)行外出報備，規(guī)范出行機(jī)制。自7月份起，縣委組織部和“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”聯(lián)席會議辦公室對全縣所有駐村扶貧工作隊(duì)員實(shí)行外出報備管理，凡是離開工作崗位的都必須提前報備，未經(jīng)報備嚴(yán)禁私自外出。內(nèi)容包括外出人員、事由、時間、地點(diǎn)，外出期間聯(lián)系方式等。報備通過“云南省基層服務(wù)型黨組織綜合平臺”事項(xiàng)辦理，首次實(shí)現(xiàn)無紙化報備。采取分層報備，第一書記（隊(duì)長）離村的，報當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記同意；其他下派的工作隊(duì)員報工作隊(duì)長和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記同意，并報縣委組織部和聯(lián)席會議辦公室備案。紀(jì)委、組織部、聯(lián)席辦適時開展聯(lián)合督促檢查和通報。

　　落實(shí)召回制度，促進(jìn)擔(dān)當(dāng)作為。根據(jù)省委組織部《召回辦法》通知要求，嚴(yán)格執(zhí)行駐村扶貧工作隊(duì)員召回工作制度，每季度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府組織對轄區(qū)內(nèi)下派的駐村工作隊(duì)員進(jìn)行季度測評，并將測評末位的駐村工作隊(duì)員上報縣聯(lián)席辦和組織部門，由聯(lián)席辦對全縣11名季度測評末位的駐村工作隊(duì)員進(jìn)行綜合測評，評定出全縣季度測評末5位，同時對全縣季度測評末5位駐村扶貧工作隊(duì)員和派出單位主要負(fù)責(zé)人開展談話提醒，進(jìn)一步提高派出單位和駐村扶貧工作隊(duì)員的思想認(rèn)識、找到差距，放下包袱認(rèn)真履職。季度測評和召回制度實(shí)行以來，有效地督促派出單位和駐村扶貧工作隊(duì)員履職盡責(zé)。

　　強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提升履職水平。定期開展駐村工作隊(duì)長暨第一書記培訓(xùn)，參訓(xùn)人員達(dá)400余人次，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋軍訓(xùn)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、電商扶貧、產(chǎn)業(yè)互助社、因病致貧篩查、貧困退出考核、農(nóng)村基層黨建、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移等方面的內(nèi)容，進(jìn)一步提升 “住得了村、開展得了工作”能力。開展遍訪農(nóng)戶做實(shí)動態(tài)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，參訓(xùn)人員達(dá)1500余人次。各職能部門組織專項(xiàng)培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1587人次。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合扶貧工作實(shí)際，通過以會代訓(xùn)、邀請專家等方式，深入村組開展農(nóng)業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等方面科技培訓(xùn)，受訓(xùn)群眾達(dá)19207人次，從黨員群眾中培養(yǎng)出了一批致富能手，致富帶頭人。

　　抓實(shí)督促檢查，嚴(yán)格工作紀(jì)律。一是建立健全了責(zé)任清單制。出臺“黨建+脫貧攻堅”行動計劃，實(shí)行“五級”責(zé)任制。建立完善了由縣委副書記、駐村工作隊(duì)總隊(duì)長和專職副指揮長為掛片領(lǐng)導(dǎo)的掛鉤督導(dǎo)責(zé)任制，對督導(dǎo)責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)、掛鉤人員進(jìn)行任務(wù)劃分，形成督導(dǎo)任務(wù)清單，層層壓實(shí)責(zé)任。每月列出駐村扶貧工作隊(duì)員工作任務(wù)清單，項(xiàng)目化推進(jìn)清單，明晰工作責(zé)任。二是全方位督導(dǎo)檢查制。采取實(shí)地督查、電話抽查、訪談群眾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部、設(shè)立舉報箱等方式，全面掌握駐村扶貧工作隊(duì)員在崗在位、履職盡責(zé)、生活工作作風(fēng)以及干部群眾知曉率、滿意度。創(chuàng)新實(shí)施“問題墻”“回音壁”制度，曬意見、曬措施，讓群眾監(jiān)督工作，看見成效，架起黨群、干群“聯(lián)心橋”。通過督促巡查，駐村扶貧工作隊(duì)員的在崗在位率更高、作風(fēng)更務(wù)實(shí)、履職盡責(zé)更到位、群眾更滿意。

　　理順管理機(jī)制，促進(jìn)成效明顯。一是項(xiàng)目爭取成效明顯。今年上半年云龍縣各級掛包單位直接投入幫扶資金達(dá)639.047萬元；安排協(xié)調(diào)項(xiàng)目170個，其中產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目46個，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目81個，教育衛(wèi)生等公共服務(wù)項(xiàng)目22個，其他項(xiàng)目21個，總計協(xié)調(diào)資金7227.5萬元。形成了支部+企業(yè)+合作社+黨員示范戶+農(nóng)戶（貧困戶）的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。二是政策宣傳成效明顯。由20余名駐村工作隊(duì)員組成的脫貧攻堅政策宣講團(tuán)，第一書記開展感恩教育專題黨課，引導(dǎo)群眾知黨恩、感黨恩、謝黨恩，同時利用綜合服務(wù)平臺和網(wǎng)上支部群，及時發(fā)布各類扶貧信息1000余條。三是遍訪工作成效明顯。全面完成遍訪工作，共計走訪建檔立卡貧困戶7113戶，提出工作建議378條，組織召開各種精準(zhǔn)扶貧工作會議570多場次。同時完成建檔立卡“回頭看”工作的信息采集、復(fù)核和錄入等各項(xiàng)工作。(李繼明）