“真沒(méi)想到審批效率會(huì)這么高，公司來(lái)這里投資是選對(duì)地方了�！痹诔凼新钩擎�(zhèn)青龍社區(qū)云特漫金灣住宅小區(qū)熱火朝天的工地上，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人代明書(shū)不由得感嘆。從登記到核發(fā)建筑施工許可證開(kāi)工，這個(gè)投資1.7億元的項(xiàng)目前后用了不到半年，其中涉及行政審批事項(xiàng)僅用時(shí)8天，要在過(guò)去，類(lèi)似項(xiàng)目光行政審批時(shí)限就得164天，哪可能登記立項(xiàng)半年后就開(kāi)工。這真是給企業(yè)大大節(jié)約了時(shí)間和成本，必須點(diǎn)贊。

　　為進(jìn)一步深化“放管服”改革工作，營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，楚雄彝族自治州作為全省試點(diǎn)，在去年成立楚雄、元謀等4個(gè)縣市級(jí)行政審批局，率先探索“一顆印章管審批”改革。

　　按照“一次就辦好”理念，這一改革緊緊圍繞“哪里辦、找誰(shuí)辦、辦什么、怎么辦”，大力推行“一顆印章辦、一個(gè)大廳辦、一張網(wǎng)絡(luò)辦、一套制度辦、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)辦”的“五個(gè)一”模式，出臺(tái)政務(wù)服務(wù)“一次就辦好”的網(wǎng)上辦結(jié)、現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)、辦結(jié)送達(dá)“三張事項(xiàng)清單”，系統(tǒng)推進(jìn)相對(duì)集中行政審批權(quán)改革，完善體制機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化政務(wù)、商事、公共服務(wù)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“一家受理、一次審查、一章審批”。

　　“從去年6月掛牌以來(lái)，我局審批環(huán)節(jié)和申報(bào)材料減少三分之一，審批效率總體提升50%以上。”楚雄市行政審批局局長(zhǎng)馬興旺坦言，通過(guò)將原先分散在各市級(jí)部門(mén)的行政審批事項(xiàng)，交由行政審批局集中統(tǒng)一行使受理、審查、決定、送達(dá)等各個(gè)環(huán)節(jié)工作，徹底改變了過(guò)去“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”的狀況，實(shí)現(xiàn)了“進(jìn)一扇門(mén)，辦所有事”。

　　統(tǒng)計(jì)顯示，4個(gè)改革試點(diǎn)地區(qū)的政府性投資審批事項(xiàng)用時(shí)精簡(jiǎn)率達(dá)67.6%，投資和商事服務(wù)、社會(huì)事務(wù)類(lèi)審批，分別實(shí)現(xiàn)45和5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

　　“一次就辦好”在增強(qiáng)投資者和群眾滿意度、獲得感的同時(shí)，更激發(fā)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。2017年，彝州新增市場(chǎng)主體1.4萬(wàn)戶(hù)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)11.5%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別破3萬(wàn)元和1萬(wàn)元。

　　在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的探索中，楚雄州的努力還不止于此。

　　去年，楚雄隆基公司年產(chǎn)10GW單晶硅片項(xiàng)目落戶(hù)祿豐縣。這個(gè)總投資25億元的綠色新能源項(xiàng)目預(yù)計(jì)達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值約100億元，可解決3200人就業(yè)，實(shí)現(xiàn)年利稅約8億元。

　　為牢牢把握住這一工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大機(jī)遇，當(dāng)?shù)匮杆俪闪㈨?xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部，將20項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)分解落實(shí)到具體責(zé)任部門(mén)，制定項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃表，主動(dòng)靠前服務(wù)企業(yè)，推行“項(xiàng)目代辦”制度，無(wú)償直接代理或協(xié)助辦理行政審批核準(zhǔn)手續(xù)，全程提供“保姆式”服務(wù)，確保項(xiàng)目推進(jìn)中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)解決……

　　僅僅9個(gè)月后，一座現(xiàn)代化工廠在荒地上拔地而起，開(kāi)工投產(chǎn)。

　　“該項(xiàng)目建設(shè)速度比業(yè)內(nèi)同類(lèi)項(xiàng)目足足快了半年！”參與建設(shè)的省建投集團(tuán)人士許俊文感慨不已：“政府工作人員吃住在工地，24小時(shí)服務(wù)，項(xiàng)目推進(jìn)中每個(gè)環(huán)節(jié)都有人主動(dòng)對(duì)接工作！這樣的服務(wù)力度，能不刷新紀(jì)錄嗎？”

　　降低市場(chǎng)門(mén)檻、提升行政效能、優(yōu)化服務(wù)水平，再配合有序推進(jìn)的商事制度建設(shè)，楚雄州正不斷通過(guò)深化“放管服”，激活改革的一池春水，為跨越發(fā)展注入源源動(dòng)力。去年，全州GDP實(shí)現(xiàn)937.37億元，固定資產(chǎn)投資達(dá)1290.33億元，引進(jìn)州外到位資金更突破千億元大關(guān)。

　　營(yíng)商環(huán)境持續(xù)向好，核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，也促使彝州愈發(fā)看重如何將自身的綠色生態(tài)、特色文化、交通區(qū)位等優(yōu)勢(shì)厚植其中�！霸谛掳l(fā)展理念引領(lǐng)和我省打造‘三張牌’的戰(zhàn)略部署下，我們也要主動(dòng)更新招商理念，要變‘引資’為‘選資’，著力圍繞自身優(yōu)勢(shì)和特色引進(jìn)項(xiàng)目，要更注重項(xiàng)目的質(zhì)量和可持續(xù)性�！背壑菸瘯�(shū)記楊斌表示，全州將以“綠色 ”、“特色 ”和“互聯(lián)網(wǎng) ”引領(lǐng)發(fā)展，大力發(fā)展門(mén)戶(hù)、樞紐、流動(dòng)經(jīng)濟(jì)，著力打造綠色能源、食品、新材料等產(chǎn)業(yè)集群，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，培育發(fā)展新動(dòng)能。(記者 饒勇)