騰沖市在2005年榮獲“省級園林縣城”、2015年榮獲“國家園林縣城”稱號的基礎(chǔ)上，緊盯創(chuàng)建“國家園林城市”目標，以增加綠量、提高綠化品質(zhì)為重點，持續(xù)加大城市園林綠化等建設(shè)力度，堅持“三個注重”，完善“四項機制”，力求“四個高標準”，全力打造生態(tài)效益與景觀效果兼顧的城市綠化體系，不斷豐富城市內(nèi)涵，改善城市環(huán)境，提升城市形象。

　　近3年來，累計投入綠化建設(shè)和維護資金約2億多元。截至去年底，城市建成區(qū)綠地率達38.91%；綠化覆蓋率達44.96%，人均公園綠地達11.59平方米，較2015年分別增長3.41%、3.46%、2.34平方米，新增綠地面積22.5萬平方米。

　　堅持“三個注重”，引領(lǐng)創(chuàng)園工作深入開展。該市注重規(guī)劃引領(lǐng)，于2014年完成了《騰沖縣城綠地系統(tǒng)專項規(guī)劃》編制，嚴格按照“一圈、一帶、多片、多點”城市綠地系統(tǒng)布局進行綠化建設(shè)，基本形成以城市面山為生態(tài)屏障、大盈江沿線為綠色廊道、公園綠地布局有序的城市園林綠化格局，并將啟動新一輪《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》修編工作。

　　注重生態(tài)保護，堅持城市生態(tài)化發(fā)展理念，全力抓好生態(tài)保護工作，完成了名木古樹調(diào)查工作并編制保護專項規(guī)劃，對名木古樹實行掛牌保護，共掛牌保護名木古樹54318株。高度重視植樹造林工作，大力弘揚植綠、護綠、愛綠文明新風(fēng)，筑牢生態(tài)保護屏障。嚴格落實河長制，定期對河道開展清淤除障、岸堤綠化美化工作。

　　注重彰顯特色，城市建設(shè)中注重融入騰沖特色文化，彰顯地方特色。建筑風(fēng)貌管控，倡導(dǎo)“白墻灰瓦”“三坊一照壁”“四合五天井”“坡屋面”騰越建筑特色風(fēng)貌，充分體現(xiàn)建筑的生態(tài)、地域及時代特點。在綠化樹種的選擇上，首選銀杏、山茶等本地特色樹種，打造“一路一品、一街一特色”綠化體系。在城市亮化方面，將翡翠、藤編、柱狀節(jié)理、茶花等自然人文景觀通過提煉體現(xiàn)在路燈造型上。在公園建設(shè)方面，實施了一批具有高黎貢山物種基因庫特點的高黎貢生態(tài)植物園、具有人口文化特色的璦琿公園、具有騰越建筑特色的靖邊廣場等項目。

　　完善“四項機制”，確保創(chuàng)園工作強力推進。該市進一步完善領(lǐng)導(dǎo)機制，成立了創(chuàng)園工作領(lǐng)導(dǎo)小組，高位推進創(chuàng)建工作。市政府與有關(guān)部門簽訂責(zé)任書，并制定了《創(chuàng)建國家園林縣城實施方案》，明確目標任務(wù)和工作職責(zé)，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

　　進一步完善宣傳機制，充分利用電視媒體、手冊、標語、專欄等形式廣泛開展宣傳動員，營造全民積極參與的創(chuàng)建氛圍。同時，還對占綠、毀綠等不良行為予以處罰曝光，形成有效震懾。

　　進一步完善經(jīng)費保障機制，將園林綠化資金納入市財政預(yù)算并逐年增加，鼓勵企業(yè)以共建、自建等形式參與城市綠化建設(shè)，形成以市財政投入為主、社會投入為輔的資金投入機制，為創(chuàng)建工作提供了有效資金保障。近3年來，累計投入綠化建設(shè)和維護資金約2.42億元。

　　進一步完善督查機制，實行市級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤督辦，市委、市政府督查室和創(chuàng)園辦每月跟蹤督查，人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)隨機視察的工作機制，對創(chuàng)建工作中的重點、難點問題及時進行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，對工作不落實、整改不到位的單位和責(zé)任人嚴肅追責(zé)，有力推動了創(chuàng)建工作的落實。

　　突出“四個高標準”，全面落實創(chuàng)建指標。創(chuàng)建過程中，高標準實施綠化建設(shè)，嚴格按照“300米見綠、500米見園”要求，認真抓好公園、道路、單位小區(qū)、城市防護等各類綠地建設(shè)。創(chuàng)建“全國園林縣城”期間，共新建和提質(zhì)改造公園7個，并先后啟動了璦琿公園、歡樂湖改擴建等項目。截至去年底，共建成城市公園21個，總面積達177公頃，服務(wù)半徑覆蓋率達87.53%。同時，還以“綴果、添香、增彩”理念對29條城區(qū)道路進行改造提升，并同步推進綠化提升，構(gòu)建了“一街一景”的城市道路景觀。目前，城市道路綠化普及率達100%，林蔭路推廣率達63.81%，林蔭停車場實施率達62.79%，單位綠地面積達23.69公頃，綠地達標率達95.14%，其中6家單位成功創(chuàng)建了省級園林單位。同時，還結(jié)合騰沖城市依山而建，大盈江河穿城而過的特點，大力打造面山防護林、城市綠道。先后實施了東山、來鳳山、寶峰山生態(tài)屏障建設(shè)和大盈江水生態(tài)修復(fù)、綠道建設(shè)工程。防護綠地實施率達82.41%，河道綠化普及率達85.42%。

　　高標準抓好綠化管護，及時制定了《騰沖縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃（2014—2025）》，并由市規(guī)委會對新建和改造小區(qū)規(guī)劃方案進行審批，確保綠地達標率。嚴格按照《騰沖縣縣城綠線管理規(guī)定》要求，對21個城市公園劃定綠線并安置了界樁、界牌進行保護。定期開展行道樹修剪及鮮花苗木補植工程，確保景觀效果。

　　高標準完善基礎(chǔ)設(shè)施，持續(xù)完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，實施了老城道路改造、新區(qū)道路及對外連接線建設(shè)等工程，并完成迎賓大道、騰越路、翡翠路和西山壩部分路網(wǎng)建設(shè)。目前，已擁有城市道路69條，人均道路面積達17.9平方米；以“數(shù)量充足、分布合理，環(huán)保衛(wèi)生、功能齊全”為目標，認真貫徹落實“廁所革命”�，F(xiàn)有的83座城市公廁已全部配備保潔員并建立保潔制度，并實現(xiàn)免費開放；堅持“立足當前、放眼長遠、科學(xué)布局”思路，認真抓好停車場規(guī)劃建設(shè)工作，先后實施靖邊廣場、文廟、東園等停車場項目，當前城市規(guī)劃區(qū)停車位多達8601個；大力實施城市“兩污”治理，共配備各類環(huán)衛(wèi)專業(yè)機械車輛63臺（輛）、果皮箱1280個、垃圾桶2000余只，新建和改造配套管網(wǎng)107.48公里，建成了日處理能力150至250噸的無害化垃圾處理場和日處理2.5萬方城市污水的處理廠各1座，生活垃圾無害化處理和污水處理率分別達97.19%和92.6%。

　　高標準開展綜合整治工作，重點抓實道路維修、公廁養(yǎng)護、單位庭院和居民小區(qū)的整修和升級改造并實施網(wǎng)格化管理；對背街小巷、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域開展全方位整治，有效消除衛(wèi)生死角，全面提升城市環(huán)境；加大對破壞綠化苗木、公共設(shè)施等行為打擊力度，引導(dǎo)市民養(yǎng)成文明習(xí)慣，自覺維護創(chuàng)建成果。

　　如今，行走在騰沖市大街小巷，仿佛置身于“城在畫中展、家伴山水居、房在園中建、路在綠中延、人在畫中游”的山水畫卷中。(黃寶洲)