騰沖“生態(tài)+”富百姓
初秋時(shí)節(jié),走進(jìn)騰沖市廣袤林區(qū),深切感受廣大林農(nóng)對(duì)草果、茶果、石斛、重樓、畜禽喜迎豐收的喜悅。
“騰沖市踐行‘綠水青山就是金山銀山’的理念,用‘生態(tài)+’大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),創(chuàng)造了林下處處是“黃金”的綠色傳奇,實(shí)現(xiàn)了林區(qū)增效、林業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。經(jīng)過(guò)近幾年的努力,全市林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面積達(dá)64.21萬(wàn)畝,綜合產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)12.13億元,產(chǎn)業(yè)農(nóng)民人均增收1650元以上!痹撌辛謽I(yè)部門(mén)工作人員自豪地介紹。
多種模式,立體發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)
近年來(lái),騰沖市轉(zhuǎn)變思想,更新觀念,重新認(rèn)識(shí)林情,按照不砍樹(shù)照樣能致富的理念,在生態(tài)文明建設(shè)理論、多功能森林理論、博弈理論、木桶理論、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)理論、利益驅(qū)動(dòng)理論等指導(dǎo)下,組織大量的人力物力對(duì)全市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、規(guī)模、效益、潛力、林農(nóng)的意愿等進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查研究,深入分析了林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和威脅,編制了騰沖市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,確定了林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、原則、戰(zhàn)略目標(biāo)和具體任務(wù)、實(shí)施步驟,采取林藥、林牧、林馴、林茶、林游5種發(fā)展模式。
積極引導(dǎo)社會(huì)資金投資發(fā)展林下藥材和其他經(jīng)濟(jì)作物種植,共發(fā)展石斛、草果、重樓、續(xù)斷、草烏、桔梗、龍膽草、紅花等林下藥材,種植面積達(dá)16.5萬(wàn)畝,建成了石斛仿野生種植及中草藥種植基地1個(gè);穩(wěn)步推進(jìn)林下生態(tài)養(yǎng)殖,建成騰沖獨(dú)龍牛源種、擴(kuò)繁基地1個(gè),黃牛等生態(tài)養(yǎng)殖基地1個(gè),開(kāi)展豪豬、竹鼠、野豬等野生動(dòng)物馴養(yǎng)及牛、羊、雞、蜜蜂、胡蜂等林下養(yǎng)殖22161戶(hù),年產(chǎn)量達(dá)28萬(wàn)頭(只、羽、窩);大力發(fā)展野豬、豪豬、竹鼠、穿山甲、梅花鹿、鴕鳥(niǎo)、蛇等野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖,經(jīng)營(yíng)企業(yè)達(dá)44個(gè);廣大農(nóng)戶(hù)在林業(yè)部門(mén)的政策和項(xiàng)目支持以及茶葉生產(chǎn)龍頭企業(yè)的幫助下,結(jié)合退耕還林工程等林業(yè)項(xiàng)目,通過(guò)“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”模式,積極發(fā)展林茶套種模式10.09萬(wàn)畝;大力開(kāi)發(fā)森林公園、林下莊園、林家樂(lè)等林業(yè)旅游與休閑產(chǎn)業(yè),發(fā)展林下產(chǎn)品采集規(guī)模31.6萬(wàn)畝,從業(yè)人員達(dá)5.8萬(wàn)人。去年共接待森林旅游及康養(yǎng)58萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.41億元。
培育龍頭,輻射林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展
“云南斛健莊園生物科技有限公司自2014年3月成立以來(lái),采用“公司+科研院校+基地+專(zhuān)業(yè)合作社+農(nóng)戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式,專(zhuān)業(yè)從事石斛及中藥材林下仿野生種植、研發(fā)、生產(chǎn)加工、銷(xiāo)售和品牌經(jīng)營(yíng)等全產(chǎn)業(yè)鏈于一體,如今引領(lǐng)了全市林下種植、林下養(yǎng)殖、森林采集業(yè)和森林休閑旅游業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。”公司董事長(zhǎng)趙孝華自豪地介紹。
產(chǎn)業(yè)要發(fā)展,需要“龍頭”帶。騰沖市大力鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)發(fā)展深加工,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)施品牌戰(zhàn)略,通過(guò)資金支持、政策傾斜,積極引導(dǎo)林農(nóng)從一家一戶(hù)的“松散型”發(fā)展模式向“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”集約化模式轉(zhuǎn)變,對(duì)專(zhuān)業(yè)化的龍頭企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育,促其上檔次、成規(guī)模,示范帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,走出了一條符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的新路子。
目前,該公司建立林下種植基地面積達(dá)4500畝,擁有石斛系列產(chǎn)品加工廠1個(gè)。每年帶動(dòng)周邊農(nóng)戶(hù)季節(jié)性用工約7000人次,工時(shí)7.2萬(wàn)個(gè),實(shí)現(xiàn)群眾直接收入560萬(wàn)元以上,其中有300戶(hù)農(nóng)戶(hù)加入專(zhuān)業(yè)合作社。
騰沖市通過(guò)扶持“龍頭”企業(yè)發(fā)展,成功實(shí)現(xiàn)了輻射帶動(dòng)了林下經(jīng)濟(jì)跨越。
多措并舉,發(fā)展壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)
發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),林農(nóng)最需要的是政策指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、資金支持、示范帶動(dòng)和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
為解除林農(nóng)們的后顧之憂,騰沖市多措并舉,大力推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。通過(guò)深入調(diào)研,充分結(jié)合實(shí)際,制定了《騰沖市人民政府關(guān)于加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,成立了林下經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督協(xié)調(diào)全市林下經(jīng)濟(jì)建設(shè)。全市林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧、水務(wù)、供銷(xiāo)等相關(guān)部門(mén)形成合力,共同申報(bào)、建設(shè)和管理林下種植養(yǎng)殖項(xiàng)目,讓林下種植養(yǎng)殖業(yè)成為了支撐全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)化公眾重要產(chǎn)業(yè)。
采取“南北中部一品一特色”“合作社(公司)+基地+林農(nóng)”模式,在北部重點(diǎn)林區(qū)培育石斛、天麻、草果、滇重樓、野生食用菌等“騰藥”種植基地、“野生食用菌人工促繁、保育”試驗(yàn)基地;依托“騰沖市黃泥坡茶葉專(zhuān)業(yè)合作社”“騰沖市蒲川林業(yè)養(yǎng)蜂專(zhuān)業(yè)合作社”大力指導(dǎo)南部五鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展林茶、林菌、林禽、林蜂等產(chǎn)業(yè);依托“寶峰鹿業(yè)有限責(zé)任公司”“黃家寨土雞養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社”等林農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社,鼓勵(lì)北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī);l(fā)展林下養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè);在騰越鎮(zhèn)、中和鎮(zhèn)等中部重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了林下資源產(chǎn)品加工、交易中心。同時(shí),還充分發(fā)揮林區(qū)山清水秀、生態(tài)良好優(yōu)勢(shì),合理利用森林生態(tài)景觀、自然文化環(huán)境和林下無(wú)公害產(chǎn)品,并結(jié)合騰沖全域旅游規(guī)劃,建設(shè)林家樂(lè)、森林人家、林下經(jīng)濟(jì)莊園、森林公園等,大力發(fā)展觀光旅游、休閑度假、生態(tài)療養(yǎng)產(chǎn)業(yè),開(kāi)發(fā)富有地方特色的森林旅游產(chǎn)品;進(jìn)一步加強(qiáng)旅游設(shè)施、森林文化教育基地和森林博物館建設(shè),重點(diǎn)打造高黎貢山、火山熱海、來(lái)鳳山、瑯琊山、騰沖紅花油茶、銀杏等森林觀光旅游區(qū),全力打造一批功能完善的旅游精品景區(qū)。
加大科技支撐體系建設(shè),以舉辦科技培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)指導(dǎo)為抓手,不斷增強(qiáng)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技含量,實(shí)現(xiàn)林下產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效發(fā)展。近五年來(lái),共舉辦全市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展培訓(xùn)17期,培訓(xùn)人員850人次,指導(dǎo)特色經(jīng)濟(jì)林及林下經(jīng)濟(jì)種植、管護(hù)2141次,指導(dǎo)群眾2.46萬(wàn)人次,逐步提高了群眾生產(chǎn)技術(shù)水平。
積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目支持,除實(shí)施好已有林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目外,還整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、富民興邊項(xiàng)目等發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè);積極和金融部門(mén)協(xié)調(diào),采取林權(quán)抵押貸款、房產(chǎn)抵押貸款、信譽(yù)擔(dān)保貸款等方式融資發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),同時(shí)還努力向上爭(zhēng)取林業(yè)貼息貸款發(fā)展林下中藥材種植。截至目前,全市累計(jì)爭(zhēng)取到貼息貸款10598.9萬(wàn)元,貼息資金達(dá)463.66萬(wàn)元。實(shí)施經(jīng)濟(jì)林木權(quán)證登記制度,拓展林業(yè)融資渠道,共登記林木權(quán)面積3966畝,89宗,58戶(hù);結(jié)合國(guó)有林場(chǎng)改革契機(jī),以“林場(chǎng)+企業(yè)+社會(huì)+生態(tài)”的方式與6家企業(yè)進(jìn)行合作,引入發(fā)展資金1.4億元,進(jìn)一步盤(pán)活了國(guó)有森林資源。
以此同時(shí),還不斷加強(qiáng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范基地、龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè),全面提高林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。截至目前,全市共有發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)合作社76家,爭(zhēng)取補(bǔ)助資金153.2萬(wàn)元。
一幕幕“綠色的話劇”正在上演,一顆顆“林下金種子”正遍地發(fā)芽開(kāi)花結(jié)果,當(dāng)?shù)厝罕娬窒碇吧鷳B(tài)+”林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式帶來(lái)的“紅利”。(通訊員 張慶留)
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