2017年9月7日~9日，由中國(guó)印刷技術(shù)協(xié)會(huì)、中國(guó)印刷科學(xué)技術(shù)研究院主辦的2017全國(guó)印刷經(jīng)理人年會(huì)暨2017中國(guó)印刷包裝企業(yè)100強(qiáng)頒獎(jiǎng)典禮在深圳隱秀山居酒店舉辦。 在9月7日首日的會(huì)議上，國(guó)家新聞出版廣電總局印刷發(fā)行司司長(zhǎng)劉曉凱發(fā)表了題為“搶抓新窗口機(jī)遇期 夯實(shí)融合創(chuàng)新成果 迎接黨的十九大勝利召開”的精彩演講。以下是演講內(nèi)容的全文。

搶抓新窗口機(jī)遇期 夯實(shí)融合創(chuàng)新成果

迎接黨的十九大勝利召開

——在2017全國(guó)印刷經(jīng)理人年會(huì)上的講話

（2017年9月7日）

劉曉凱

尊敬的巖鑌理事長(zhǎng)、武文祥先生，同事們、朋友們：

　　大家上午好！

　　由中國(guó)印刷技術(shù)協(xié)會(huì)和中國(guó)印刷科學(xué)技術(shù)研究院共同主辦的2017全國(guó)印刷經(jīng)理人年會(huì)在鵬城深圳隆重開幕了。近40年來，深圳在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)中領(lǐng)風(fēng)氣之先，在印刷產(chǎn)業(yè)發(fā)展中勇當(dāng)排頭兵，在我國(guó)印刷業(yè)由大國(guó)向強(qiáng)國(guó)的跨越中起到了輻射示范、帶動(dòng)引領(lǐng)和動(dòng)力提升的重大作用。本次年會(huì)，是在黨的十九大即將勝利召開前夕舉辦的，既是對(duì)年度工作成果的回顧，也是對(duì)全行業(yè)迎接宣傳貫徹十九大工作的重要部署和動(dòng)員。在此，我代表國(guó)家新聞出版廣電總局印刷發(fā)行司，祝本屆年會(huì)圓滿成功！向榮獲中國(guó)印刷包裝企業(yè)100強(qiáng)稱號(hào)的企業(yè)表示衷心祝賀！

　　下面，我從科學(xué)研判和全面把握當(dāng)前印刷業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方向助推融合創(chuàng)新、發(fā)揮好年會(huì)重要作用等方面，介紹一些情況、講幾點(diǎn)意見。

　　一、我國(guó)印刷業(yè)正進(jìn)入深度融合發(fā)展新“窗口期”

　　當(dāng)前，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深化，穩(wěn)的格局在鞏固，進(jìn)的走向在延續(xù)，好的態(tài)勢(shì)更明顯，增長(zhǎng)的包容性和獲得感增強(qiáng)；“雙創(chuàng)”支撐平臺(tái)加速構(gòu)建，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新高地加快形成，新動(dòng)能培育成效顯現(xiàn)，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式新產(chǎn)品不斷地催生。上半年，我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增加值分別增長(zhǎng)13.1%和11.5%，明顯快于工業(yè)整體增速；“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)深入推進(jìn)，分享經(jīng)濟(jì)廣泛滲透，生物經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。這給為各行業(yè)提供綜合配套服務(wù)、與國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持敏銳關(guān)聯(lián)度的印刷業(yè)提供了廣闊的創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)。

　　伴隨國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性階段性發(fā)展，我國(guó)印刷業(yè)曾經(jīng)獲得過兩次重要的窗口發(fā)展期。第一個(gè)是改革開放之初的十幾年里，宏觀發(fā)展態(tài)勢(shì)和格局為印刷業(yè)打開了一個(gè)奠定根基、確立門類的“窗口期”；第二個(gè)是上世紀(jì)90年代中期到本世紀(jì)初的近十年里，新科技新業(yè)態(tài)、新融合新需求為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新打造了一個(gè)滲透各行業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈的重要窗口機(jī)遇期。兩個(gè)“窗口期”，為印刷業(yè)構(gòu)建發(fā)展格局、培育創(chuàng)新動(dòng)能、探索經(jīng)營(yíng)模式、積累變革資本奠定了雄厚的基礎(chǔ)；為印刷業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，吐故納新、創(chuàng)新業(yè)態(tài)提供了動(dòng)力和可能。當(dāng)前，雖然面臨增速長(zhǎng)期低徊、傳統(tǒng)市場(chǎng)需求不振、環(huán)保剛性壓力增大、人力資源緊缺等諸多不利因素，但我們置身宏觀格局、研判發(fā)展態(tài)勢(shì)，特別是考慮到“十二五”時(shí)期結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后表現(xiàn)的辛勤工作成果，就深切地感覺到，印刷產(chǎn)業(yè)正處于克服陣痛、調(diào)整蓄能、謀劃新機(jī)的“蟄伏”狀態(tài)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型就位后的潛在機(jī)遇一再提醒：我們有可能即將迎來新一輪發(fā)展的“窗口期”。得出這樣的判斷，主要是因?yàn)椋?/p>

　　（一）運(yùn)行軌跡觸底、回暖態(tài)勢(shì)可期

　　從2012年開始，我國(guó)印刷業(yè)發(fā)展增速逐年走低（2012-2016年，印刷業(yè)總產(chǎn)值增速分別為9.6%、8.4%、5.3%、3.6%、2.7%），特別是2016年，是改革開放以來產(chǎn)業(yè)發(fā)展最艱難的一年。需求下降、調(diào)整加劇，環(huán)保加碼、紙價(jià)上漲，增速低谷、增產(chǎn)減利，全年印刷業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)率為2.7%，利潤(rùn)總額下降3.3%，年產(chǎn)值5000萬元以上的規(guī)模以上重點(diǎn)印刷企業(yè)數(shù)量首次減少，百強(qiáng)企業(yè)的進(jìn)入門檻也較上年有所降低。對(duì)這幾個(gè)敏感數(shù)據(jù)，行業(yè)有不同的分析、解讀，企業(yè)不同程度地感到迷惑、憂慮。這其中，不管是持發(fā)展“U”型說，還是持“L”型發(fā)展趨勢(shì)說，都有一定的道理。但數(shù)據(jù)會(huì)說話，趨向、主流是硬道理。根據(jù)今年1-6月抽樣監(jiān)測(cè)得到的數(shù)據(jù)，表明增速低徊趨勢(shì)有所抬升，初步判斷，今年，產(chǎn)業(yè)運(yùn)行可能企穩(wěn)緩升、穩(wěn)中向好，基本可以實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)軌跡觸底。這主要表現(xiàn)在：一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度回升。經(jīng)向上海、廣東、江蘇、河北等省市了解，今年上半年，產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)可喜變化。比如上海市，規(guī)模以上重點(diǎn)印刷企業(yè)上半年銷售收入為196.6億元，同比增長(zhǎng)8.3%，利潤(rùn)總額12.1億元，同比增長(zhǎng)34.5%，均大幅高于去年同期水平。二是骨干企業(yè)聚集度和貢獻(xiàn)率加強(qiáng)。17家上市印刷企業(yè)上半年?duì)I業(yè)收入達(dá)到182.5億元，增長(zhǎng)率為8.6%，遠(yuǎn)高于去年同期水平。百強(qiáng)企業(yè)去年?duì)I業(yè)收入為1039億元，占印刷業(yè)總產(chǎn)值的9%，產(chǎn)業(yè)集中度比上年明顯提高。三是印刷設(shè)備器材市場(chǎng)回暖。膠印機(jī)、凹印機(jī)、CTP等各類設(shè)備器材銷量較去年明顯增加，國(guó)內(nèi)部分設(shè)備廠商生產(chǎn)任務(wù)都已排滿；上半年，我國(guó)印刷設(shè)備器材進(jìn)口額達(dá)到8.7億美元，同比增長(zhǎng)9.4%，這一現(xiàn)象引起國(guó)際高端器材商的高度關(guān)注。四是國(guó)際合作、走出去步伐加快。珠三角、長(zhǎng)三角承接國(guó)際業(yè)務(wù)的能力持續(xù)提升，特別是珠三角，2016年的對(duì)外加工貿(mào)易額達(dá)到471億元，比上年增長(zhǎng)6.7%，許多印刷企業(yè)在國(guó)外收購或設(shè)立企業(yè)。我國(guó)印刷裝備制造業(yè)在資本、技術(shù)、渠道等領(lǐng)域與國(guó)際一流廠商的深度合作在不斷發(fā)展。我們有理由相信，由于我國(guó)印刷業(yè)本身具有的巨大“黏性”和韌性特質(zhì)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展將會(huì)繼續(xù)隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)向好而企穩(wěn)緩升。

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